L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La “grande Potenza povera”
ti il 24% circa nel settore manifatturiero, mentre il 38% delle donne era occupato in
“servizi vari”, il 28% nella manifattura e il 15% in agricoltura. Il tasso di disoccupazione
generale era dell’8%, ma nelle aree rurali quello maschile era 9% e quello femminile
8%, mentre nelle aree urbane quello maschile era 7% e quello femminile 10%.
I giorni senza lavoro per persona nelle aree urbane e in quelle rurali per le donne era
36% e 19% e per gli uomini rispettivamente 11% e 5%.
Per semplificare Biggeri (2007: 4) divide la forza lavoro indiana in tre gruppi: (i)
il 60% circa sono lavoratori rurali che operano nell’agricoltura e nelle industrie rurali;
(ii) il 9% sono lavoratori organizzati del settore formale; e (iii) il restante terzo
opera nel settore urbano non organizzato. Dal 1977 al 2006 la forza lavoro è cresciuta
da 276 a 509 milioni. Più del 90% della forza lavoro opera nel settore non organizzato,
come lavoratori autonomi (self-employed) o salariati saltuari, contribuendo
circa una metà del PIL nazionale, al quale il settore informale non agricolo contribuisce
il 31.5% – vedi Tabella 1.9 –, mentre partecipa con il 62% al prodotto del settore.
Un terzo delle famiglie rurali è composto da salariati agricoli. In termini di settori
produttivi, nel 2006 la forza lavoro era così distribuita: 60% in agricoltura, 12%
in industria e 28% nei servizi.
Tabella 1.9 - Stime del contribuito al PIL del settore formale e informale. 2004-05
Settori Informale Formale Totale
Agricoltura 94,50 5,52 100,00
Industria 28,90 71,10 100,00
Servizi 44,70 53,30 100,00
Totale 50,60 49,40 100,00
Fonte: Biggeri (2007: 7 Tab. 1)
Oltre la notevole dimensione dell’informalità, questo settore presenta caratteristiche
peculiari, a cominciare dal fatto che quello del lavoro, organizzato e a contratto,
è l’unico mercato nazionale che esista in India e che spesso non esiste un rapporto
diretto con il datore di lavoro, ma agiscono come intermediari “caporali” che trattengono
una parte dei salari. Questa insicurezza ritarda il trasferimento delle famiglie
in città e rallenta il tasso d’urbanizzazione. Inoltre, secondo Biggeri (2007: 4-5),
lo sviluppo del settore informale è caratterizzato da due distinti processi: un processo
dal basso: creazione di attività informali dovuta a una crescita demografica superiore
alla capacità di creare posti di lavoro formali, e un processo dall’alto: informalità
generata dalle imprese formali tramite sub-fornitura per contenere i costi e restare
competitive nel mercato interno come in quello mondiale, ma anche dalle politiche
di liberalizzazione che, riducendo gli apparati statali e privatizzando le imprese
pubbliche, liberano manodopera e, deregolando il mercato del lavoro, contribuiscono
a peggiorare le relazioni di lavoro e, conseguentemente, a favorire
l’outsourcing 60 .
60 Questi processi a loro volta evidenziano tre effetti del commercio globale e del tipo
d’investimento: (a) vengono penalizzati a favore delle grandi imprese in grado di spostarsi
da un paese all’altro il lavoro, specialmente quello meno qualificato, e le piccole e medie
imprese, che sono meno informate e hanno maggiori difficoltà ad accedere al credito e ai
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