L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

Conclusioni
L’ascesa economica indiana, così dipendente dal settore dei servizi e particolarmente
di quelli informatici, è certamente una sfida alla teoria tradizione dello sviluppo,
ma la sua sostenibilità comincia a essere messa in dubbio, malgrado che Ghani
e Kharas (2010: 1) sostengano che l’esperienza dell’India e dell’Asia meridionale
suggerirebbe che i servizi possono generare “rapida crescita del reddito, posti di lavoro,
uguaglianza di genere e riduzione della povertà”. Inoltre, un campione di 50 PVS
dimostrerebbe che “la riduzione della povertà è più strettamente collegata con la crescita
dei servizi che con quella agricola”, anzi che il settore dei servizi è l’unico associato
in maniera significativa con la riduzione della povertà”, effetto che i servizi ottengono
creando posti di lavoro, direttamente o indirettamente, tramite l’aumento del
reddito e quindi della domanda (Ghani e Kharas, 2010: 2-3). Ma resta il problema che
in India, considerando i trend demografici, nei prossimi dieci anni si dovrebbero creare
più di 145 milioni di nuovi posti di lavoro, solo per mantenere stabile l’attuale tasso di
disoccupazione. Inoltre, se il sistema educativo non dovesse riuscire ad adattarsi, cioè
a produrre un numero sufficiente di giovani qualificati per i vari compiti richiesti dal
sistema economico che si sta sviluppando, la crescente massa dei sottoccupati potrebbe
rappresentare un serio rischio per la stabilità sociale del paese.
Inoltre, non tutti i servizi producono questi risultati, ma bisogna distinguere tra
quelli tradizionali e quelli moderni – cioè quelli che usano intensamente l’ICT, come
sviluppo di software, call centres e outsourcing di pratiche assicurative e trascrizioni
di documentazioni mediche. E sono quest’ultimi che stanno aumentando rapidamente
grazie alla loro crescente commerciabilità (tradability), crescente sofisticazione
tecnologica (inclusa specializzazione, economie di scala e delocalizzazione internazionale)
e costi di trasporto in diminuzione. L’India è certamente uno dei maggiori
esportatori di servizi moderni, ma il tasso di crescita delle esportazioni di servizi da
parte di Ruanda, Swaziland e Burundi é superiore a quello indiano.
La spiegazione fornita da Ghani et al. è terribilmente importante per l’India, perché
rafforza la possibilità, per altri la convinzione, che essa possa raggiungere, ed
eventualmente superare, la Cina, il cui sentiero di sviluppo – essenzialmente il modello
tradizionale, molto differente da quello indiano – dovrebbe portare al rallentamento
dell’espansione dopo che un certo livello di crescita sia stato raggiunto. Il
vantaggio comparato può così operare nei servizi come nella manifattura e anche
nell’agricoltura, ma la domanda per i primi è molto più estesa e durevole di quella degli
altri due settori. Ciò non toglie, però, che i servizi non sono la risposta per tutti i
paesi e inoltre per l’India resta il problema di come utilizzare le varie centinaia di milioni
di persone che dovrebbero lasciare l’agricoltura. Al momento, l’ICT non impiega
più di 2 milioni di indiani e solo il 4,9% dei giovani possedevano nel 2007-08 un livello
di formazione maggiore di quello fornito dalla scuola secondaria. Inoltre l’89% dei
giovani non hanno avuto nessun genere di addestramento professionale.
Contraddicendo “l’esperienza di tutti i paesi che sono usciti o stanno uscendo dal
sottosviluppo con la ricetta tradizionale di aumentare sia la base produttiva che la
platea dei consumatori”, l’India ha trascurato il manifatturiero ad alta intensità di
lavoro, favorendo invece quello ad alta intensità di capitale e il settore dei servizi ad
alta intensità di conoscenza. La scelta di attività ad alta intensità di conoscenza ha
fatto sì che la crescita indiana non fosse “trainata dalle esportazioni di prodotti, ma
dalla fornitura di servizi”. In questo modo, continua Orlandi (2010: 2), quello indiano
è “un modello economico inedito, basato su crescite disarmoniche e grandi disparità
sociali”, un modello che si distingue da quello più tradizionale cinese: una strategia
export-lead – raccomandata da libri di testo e da organismi internazionali – che
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