L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

L’India e i suoi “vicini”
scena mondiale spesso porta a far convergere i loro interessi e quindi alla collaborazione
nelle trattative multilaterali. Infatti, al vertice di Copenhagen hanno sostenuto
le ragioni dello sviluppo, contro i massimalismi ambientali dei paesi avanzati, e
quelle di una ristrutturazione del mercato agricolo globale che favorisca le esigenze
dei PVS, contro i sussidi all’agricoltura dei paesi avanzati. Inoltre, l’India e la Cina
partecipano in molti fori regionali nei quali possono relazionarsi in maniera costruttiva.
L’una partecipa come osservatore in organizzazioni regionali dove l’altra è
membro dominante – come nella SCO, di cui, però, nel 2012 l’India dovrebbe diventare
membro effettivo, e nella SAARC – ed entrambe sono membri dell’East Asia
Summit (EAS) e del vertice trilaterale Russia-India-Cina – vedi nota 5 del cap. 5.
L’obiettivo politico comune di promuovere un ordine mondiale multipolare, ha
certamente contribuito alla normalizzazione delle relazioni tra Cina, Russia e India,
sanzionata dall’incontro dei tre ministri degli esteri a New Delhi nel febbraio 2007. Al
termine del vertice i ministri espressero la convinzione che “la democratizzazione delle
relazioni internazionali è la chiave per la costruzione di un mondo sempre più multipolare”,
una convinzione che, secondo molti osservatori, implicherebbe che il disgelo
tra i tre giganti asiatici sia in parte finalizzato a contenere la presenza e gli interessi
americani nella regione. Naturalmente, la consistenza del triangolo dipende da quella
dei singoli rapporti bilaterali. Lo stagionato rapporto indo-russo continua a essere abbastanza
soddisfacente (Sideri, 2009: 133), nonostante che più recentemente il miglioramento
delle relazioni indo-americane e la conseguente tendenza indiana ad acquistare
armamenti americani abbia creato qualche tensione con Mosca.
Anche il fronte sino-russo è apparentemente calmo, per cui i mutui sospetti che
rendono incerte le relazioni tra India e Cina continuano a rappresentare il problema
principale. Il processo d’integrazione economica e commerciale tra i due paesi è in
parte condizionato dal tentativo di trovare una soluzione politica e diplomatica alle
storiche dispute di confine e anche per questo, i rapporti commerciali tra India, Cina
e Russia sono largamente inferiori alle rispettive potenzialità, ma includono due settori
strategici di grande importanza: energia e armamenti. Sia la Cina che l’India sono
infatti i migliori clienti dell’industria bellica russa ed entrambe desiderano avere
un ruolo crescente nell’esplorazione ed estrazione di gas e petrolio nelle ex repubbliche
sovietiche dell’Asia centrale. Indubbiamente, “tra le tre grandi potenze asiatiche
c’è, sostiene Casarini (2008: 9), competizione ma anche una sostanziale comunanza
di interessi nello sfruttare le risorse della regione e tenerne fuori, quanto più
possibile, gli Stati Uniti e l’Europa”. I due paesi stanno cercando di mettere da parte
le precedenti incomprensioni e dare nuove basi al loro rapporto, ma a rendere complicato
l’accordo resta l’avversione cinese per le alleanze, il desiderio di entrambi di
stabilire separatamente uno stretto rapporto di lavoro con Washington e il fatto che la
Russia ha poco da offrire oltre quello che la Cina già riceve (Amresh, 2010: 53-54).
* * *
Evidentemente, gli interessi nazionali cinesi e indiani nell’Asia meridionale sono
altamente competitivi, per cui è impensabile che questi due paesi riescano a sviluppare
un vero partenariato strategico. L’India deve cercare, quindi, di bloccare la Cina
in Asia orientale e centrale, ma simultaneamente deve anche adottare iniziative di
buona volontà ed entrare in meccanismi di cooperazione commerciale ed economica
con Beijing. Sarebbe azzardato, oggi, tentare di valutare quanto la competizione fra
l’India e la Cina possa influire sulla crescita economica e sull’influenza internazio-
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