L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

La “grande Potenza povera”
verso la “porta della tempesta” – ovvero il passo del Khyber – e perché aveva un hinterland
sufficientemente ampio da assorbire e pragmaticamente assimilare i nuovi
venuti. Per questo, l’India ha sviluppato una mentalità essenzialmente difensiva (Sikri,
2009: 245) che ultimamente, però, non le sta impedendo di portare avanti il continuo
potenziamento delle capacità offensive delle proprie forze armate.
L’esercito indiano, un’altra creazione del Raj, è ancora fortemente segnato
dall’influenza britannica, ma è diventato una macchina da guerra moderna certamente
temibile al livello regionale, avendo finora vinto tre guerre e mezzo con il Pakistan
e perso una 73 con i cinesi. La casta degli ufficiali presenta un saldo spirito di corpo,
un’eccezionale disciplina e una completa apoliticità. Insieme alla lingua inglese e
all’IAS, le forze armate sono le uniche istituzioni veramente nazionali.
Chiaramente, il nazionalismo indiano si è evoluto sensibilmente da quando Gandhi
scelse la non violenza e la non cooperazione come elementi distintivi della nascente
nazione. L’India possiede, infatti, un esercito che conta 1,6 milioni di uomini, il
secondo del mondo per numero; una marina, la settima per tonnellaggio e la quarta
per numero di effettivi; e un’aeronautica, la terza del mondo. Nel complesso una crescente
capacità di proiezione alla quale va aggiunto il possesso di armi nucleari.
L’elevato grado di accettazione e prestigio sociale di cui godono le forze armate
spiega la facilità con cui i militari ottengono una consistente quota del PIL. Infatti,
aumentando a una media annua di quasi il 3%, il bilancio militare ha raggiunto $41,3
miliardi nel 2010, pari al 2,5% del PIL, contro quello cinese di $119 miliardi, pari al
2,0% del PIL. Rispetto a quello del 2001, il bilancio indiano del 2010 è aumentato del
54% e quello per il 2012, pubblicato a marzo del 2011, presenta un tasso di crescita
di circa il 12%, pari a quello della Cina, solo che mentre la spesa totale di
quest’ultima ammonta a $91,6 miliardi, quella indiana non supera i $34 miliardi 74 (SI-
PRI Yearbook, 2011: 186 e 214 Tab.4A.5). La voce di spesa cresciuta più rapidamente
è quella della forza aerea (IISS, 2011: 212-13 Tab. 17).
Malgrado la spesa militare sia in parte giustificabile quando si considerano la posizione
geopolitica del paese, le politiche dei suoi vicini e la necessità di proteggere
le linee di rifornimento energetico, l’entità e il tasso di crescita della stessa spesa lo
sono molto meno quando si guardano le drammatiche condizioni in cui versa la
maggioranza della popolazione. Costruire il ruolo di grande potenza sulle spalle delle
masse non solo non è morale, ma probabilmente nemmeno sicuro e sostenibile. Non
si può dedicare alle forze armate il doppio di quello che si spende per l’istruzione e la
salute sommate, come invece mostra il bilancio del 2011-12.
Nehru non aveva usato molte risorse per gli armamenti, ma dopo la sconfitta del
1962 la spesa militare cominciò a crescere rapidamente, allarmando il Pakistan. Oggi
la dotazione delle forze armate indiane è di 4.200 carri armati, 4.355 cannoni, 70 aerei,
più quelli della marina militare – vedi sotto – e vari tipi di missili che posso trasportare
ogive nucleari – l’Akash, missile terra-terra con una gittata di 25 km e capacità di colpire
più bersagli; il Trishula, terra-aria; l’Agni, missile a medio raggio con gittata di 2.480
km; il Prithyi, di corto raggio non oltre i 150 km; e il missile anticarro Nag.
73 Oltre che durante la guerra del 1962, India e Cina si sono scontrate a ottobre del 1967
per un giorno a Chola nel Sikkim e di nuovo brevemente a metà del 1987 nell’Arunachal
Pradesh. In entrambi i casi si è trattato di schermaglie senza maggiori conseguenze.
74 In realtà la spesa militare cinese è considerata essere molto più alta, secondo il SIPRI
quella attuale sarebbe almeno un terzo in più. Inoltre, il Dipartimento della Pubblica sicurezza,
sempre del ministero della Difesa, ha un proprio bilancio di $95 miliardi. Preoccupata
per tutte le nuove strade, ferrovie e aeroporti che la Cina continua a costruire vicino
alle frontiere con l’India, questa nel bilancio 2009-10 ha raddoppiato, a sua volta, portandola
a circa $200 milioni, la spesa per la costruzione di nuove strade nelle vicinanze delle
frontiere con la Cina (IISS, 2011: 212).
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