L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
ar Non-Proliferation Treaty (NPT), l’India ha firmato accordi anche con Francia e
Russia.
Come terzo produttore al mondo di carbone, e con riserve che sono le quinte al
mondo, l’India ne usa il 70% circa per generare almeno due terzi del proprio fabbisogno
elettrico. La qualità della produzione nazionale, che ha luogo essenzialmente
nella parte orientale del paese, è scadente e il prezzo non competitivo con quello importato
dalle aree costiere occidentali e meridionali, importazioni che nei prossimi
anni dovranno necessariamente aumentare, salvo l’India riesca a procurarsi contratti
di lungo periodo per l’importazione di gas naturale. Le attività di estrazione del carbone,
la sua trasformazione in energia e il trasporto di quest’ultima sono probabilmente
le meno efficienti al mondo, nonostante che negli ultimi cinque anni abbiano
ricevuto investimenti per $130 miliardi, dei quali 45% privati. Il 75% del carbone viene
estratto da miniere a cielo aperto, per cui presenta un alto contenuto di cenere,
l’energia generata è solo il 20% della media mondiale e il 40% di quest’energia si
perde durante il trasporto e la distribuzione.
L’estrazione del carbone è un monopolio statale e la distribuzione è in mano a
imprese pubbliche, spesso in bancarotta. Di conseguenza i consumatori finiscono
per pagare il prezzo più alto (in ppa) al mondo e poi subire frequenti e lunghe interruzioni
dell’erogazione di elettricità (Nilekani, 2009: 440-41). L’impresa di stato “Coal
India Limited” controlla la maggior parte delle 390 miniere del paese e i sindacati sono
finora riusciti ad evitare la liberalizzazione del settore. Dato che la produzione locale
è cresciuta dell’8% e la domanda d’energia del 15%, è chiaro che per soddisfare
la domanda interna l’India ha urgente bisogno di un’affidabile fonte di rifornimento di
lungo periodo. La sua maggiore fonte per l’importazione di coking coal è l’Australia,
mentre l’Indonesia lo è per il non-coking coal. Più di $7 miliardi sono stati investiti dal
paese per acquistare miniere di carbone in Australia, Indonesia e Africa
Il consumo di gas naturale sta crescendo in India più di quello del petrolio e il
governo stima che nei prossimi 15 anni la domanda potrebbe raggiungere i 400 milioni
di metri cubici al giorno, quando attualmente la sua produzione si aggira sui 100
milioni. Di conseguenza per soddisfare la domanda dovranno continuare ad aumentare
le importazioni – liquefatto o tramite gasdotti da costruire. Alla crescita delle importazioni
di gas contribuisce anche l’aumento della produzione elettrica, settore che
resta il principale consumatore di gas. Fino al 2003 il paese aveva utilizzato solo fonti
interne di gas naturale, ma poi ha dovuto cominciare a importarlo e la dipendenza
dagli approvvigionamenti esteri, che ha toccato il 24% nel 2009, non potrà che continuare
a crescere.
Nonostante la scoperta di nuovi depositi di gas naturale nell’area Krisshna-
Godavari nel Golfo del Bengala, queste nuove produzioni contribuiranno solo marginalmente
a chiudere la differenza tra l’offerta e la domanda nei prossimi anni, ma fortunatamente
ampie riserve sono presenti in vari paesi vicini per cui è facile e conveniente
importarlo tramite gasdotti o liquefatto, specialmente da Qatar e Iran che ne
hanno in abbondanza. Con il primo l’India sta negoziando ulteriori contratti, mentre
quello firmato nel 2005 con l’Iran è sospeso perché questo vuole rinegoziarlo. Una
variante all’importazione del gas è stata già messa in atto con Oman ed è in via di
negoziazione con l’Arabia Saudita: joint ventures che usando il gas locale producono
fertilizzanti che il partner indiano acquista per poi rivenderli in India.
Il nuovo terminale per l’importazione di LNG sulla costa occidentale indiana è
proprio il diretto risultato dell’accordo concluso dall’India con Iran e Oman. Inoltre,
l’India mira anche a importare gas naturale dal Myanmar tramite gasdotti, con un
progetto già in marcia e un’impresa di stato indiana che già possiede il 30% delle azioni
di questo deposito.
La situazione indiana e quella cinese sono molto simili: entrambi i paesi hanno
ampie riserve di carbone, che è, però, molto inquinante e di cattiva qualità; entrambi
hanno petrolio, ma non in quantità sufficiente; entrambi hanno dighe e potrebbero
costruirne altre, se il loro costo politico non fosse così alto e crescente; entrambi vor-