L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

Introduzione
stante che per i colonizzatori tutti fossero “indigeni” 29 , il Raj ha finito per rappresentare,
come sostiene Das (2002: 14-15), “l’evento più importante nel processo di
formazione dell’India moderna”, alla quale “ha dato i valori moderni e le istituzioni,
senza interferire con le antiche tradizioni e con la religione”. Infatti, se notevole è
stato l’impatto del Raj sul sostrato culturale, linguistico e giuridico 30 del paese, molto
ridotto è stato quello sugli apparati locali e sulla enormemente complessa e articolata
struttura sociale indiana. Il che spiega il resistere di una specifica cultura di governo,
basata sulle grandi, varie e durevoli tradizioni – da quella indù, a quella buddista,
a quella islamica – che hanno caratterizzato l’intera storia dell’India.
Infine, l’incorporazione, non sempre consensuale, nella nazione indiana di popoli
che vantavano una storia autonoma è stata resa possibile prima dalla lotta antimperialista
e, dopo l’indipendenza, dal potere coercitivo dello stato indiano 31 . Oggi,
l’ascesa economica sembra offrire un potente collante per la costruzione della nazione,
malgrado l’esito resti incerto. La crescita economica indiana presenta anche
un’altra peculiarità sulla quale si discute molto: è venuta dopo la democrazia, mentre
la sequenza “corretta” sarebbe l’inversa. Fino a qualche anno fa si pensava che nei
paesi in via di sviluppo (PVS) la democrazia fosse in conflitto con una rapida crescita
e anche in India non erano pochi quelli che ritenevano che per crescere economicamente
il paese avesse bisogno di meno democrazia e più disciplina. Ma ora proprio
l’India sembra dimostrare che tale tesi non è più sostenibile, per cui, come spiega
A. Sen (2011), “quello che un sistema democratico realizza, dipende molto da
29 Se per il Raj un intoccabile “è un indigeno colonizzato alla pari del commerciante, del
guerriero e del sacerdote” si produce “un’incrinatura tanto nelle istituzioni tradizionali
quanto nella doxa” – vedi nota 58. Diventa quindi possibile “costruire un discorso
sull’illegittimità della tassonomia del dominatore ora dominato”. E sono stati i musulmani
indiani che per primi hanno “approfittato dell’attrito delle rappresentazioni e del conflitto
di interessi tra egemonie vecchie e nuove” (Bartoli, 2008: 248).
30 Il mantenimento di buona parte della tradizione indiana e l’adozione dell’apparato giuridico
inglese – una contaminazione resa possibile dalla capacità della cultura indiana di
assorbire e includere punti di vista significativamente differenti dal proprio – ha prodotto
un sistema giuridico piuttosto eterogeneo, in quanto da una parte è moderno, normativo,
statuale, territoriale e laico, d’altro è antico, consuetudinario, locale, personale e religioso.
L’origine religiosa del sistema giuridico tradizionale è il dharma e la sua “coerenza interna
è fornita dal sistema del karma, o dovere, e non da un sistema di diritti, come nel diritto
occidentale” (Antonio Gambaro e Rodolfo Sacco, Il diritto indiano, UTET, 2008, citato
da Polvani, 2009: 216-18).
31 Benché il regno del Manipur nel 1947 fosse una monarchia costituzionale indipendente,
con una propria assemblea democraticamente eletta, il re venne arrestato su ordine del
governo indiano e nel 1949 lo stato fu costretto a entrare nell’Unione Indiana. Anche il
Naga National Council e l’amministrazione britannica avevano firmato un accordo che
garantiva al Nagaland uno status protetto per dieci anni, alla scadenza del quale i naga potevano
decidere se restare o meno nell’Unione, ma dopo la partenza degli inglesi New
Delhi incorporò il territorio nell’Unione. Non sorprende, quindi, che quello naga, che è il
vecchio movimento etnico armato indiano, continui a infliggere gravi perdite alle forze di
sicurezza indiane e in alcune aree più remote gestisca un governo parallelo. Nel 1985 il
governo indiano e il movimento indipendentista dell’Assam firmarono un patto, ma molte
delle clausole sono andate disattese e di conseguenza si sono moltiplicati i movimenti armati
nell’area. Anche nel Manipur operano movimenti indipendentisti armati, alcuni dei
quali gestiscono governi paralleli. Il risultato di questi conflitti e delle varie lotte etniche
che affliggono il nord-est, è il crescente impoverimento e la militarizzazione dell’area.
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