L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

258
L’India e gli altri
forniture di petrolio, fertilizzanti, metalli e armamenti; e appoggiandola a livello internazionale
per il Kashmir, il Pakistan e la nascita del Bangladesh, un’operazione
che l’India potè intraprendere grazie al “Trattato indo-sovietico di pace, amicizia e
cooperazione” firmato nell’agosto 1971.
Per l’India Mosca ha rappresentato una forza che bilanciava l’asse Islamabad-
Beijing-Washington e proprio gli stretti legami tra le due hanno influito in maniera
notevole sul resto dell’Asia, e specialmente sulla Cina, come si è visto durante il
conflitto sino-sovietico, quando l’ingombrante presenza indiana al sud ne limitò la
capacità d’azione. Per questo la decisione indiana di dotarsi di armi nucleari non incontrò
l’opposizione di Mosca, di cui tra l’altro l’India era uno dei maggiori acquirenti
di armamenti, compresi sofisticatissimi sistemi d’arma. L’India, però, non fu
mai, in senso stretto, un alleato militare di Mosca alla quale si avvicinò solo per ragioni
di difesa e di sicurezza. I due paesi condividevano preoccupazioni e interessi
ideologici e geopolitici, ma New Delhi non ha mai raccolto la proposta russa di formulare
una dottrina di sicurezza per l’Asia, perché convinta che ciò avrebbe acuito
la rivalità delle superpotenze nella regione.
I rapporti tra i due paesi furono seriamente sconvolti dall’invasione sovietica
dell’Afghanistan, membro dell’MNA e, per l’India un utile contrappeso al Pakistan
che invece l’azione russa trasformò in un alleato indispensabile degli USA che lo
coprirono di aiuti militari ed economici.
Secondo Rothermund (2008: 51) la fine della Guerra fredda fu una calamità per
l’India che aveva costruito la sua politica estera su quella base e che, dopo aver assistito
al rafforzamento del Pakistan a causa dell’invasione russa in Afghanistan, si trovò a
dover affrontare le pesanti conseguenze economiche della guerra del Golfo e poi la
disfatta dell’Iraq, altro solido alleato dell’URSS. A quel punto New Delhi perse importanza
per Mosca e con la fine dei “legami speciali” finirono anche le forniture petrolifere
e militari, particolarmente dei pezzi di ricambio per l’armamento di provenienza
russa, creando così grosse preoccupazioni ai responsabili della difesa. New Delhi reagì
stabilendo nel 1992 un forte rapporto con Israele, che divenne subito il suo secondo
fornitore di armi, ma cominciò anche a guardare con più interesse agli USA.
L’India aveva rinnovato il Trattato d’amicizia con l’URSS poco prima che questa
sparisse, ma riuscì ugualmente a stabilire buoni rapporti con tutti i paesi che emersero
da questo evento. Con la Russia il rapporto si normalizzò con l’arrivo al potere
di Putin e ora appare guidato da semplice pragmatismo ed è anche bilanciato,
perché il ridimensionamento della Russia ha coinciso con l’ascesa economica
dell’India. La loro prima presa di posizione comune riguardò la guerra irachena
quando alla fine del 2002 si opposero all’unilateralismo americano. In effetti, sostiene
Pant (2008: 47) “le prospettive dei due paesi convergono su una vasta gamma di
questioni che vanno dalla promozione del multipolarismo nella politica globale, al
fenomeno del terrorismo, alla proliferazione nucleare e ai temi della sicurezza con i
quali si confrontano l’Asia meridionale, quella centrale e occidentale”.
Nel 1993 fu anche firmato un ventennale “Treaty of Indo-Russian Friendship
and Cooperation” che, però, non conteneva più la clausola sulla sicurezza, il che rifletteva
il peggioramento della situazione interna russa e l’ormai ridotta capacità
d’intervento. Con la visita a Mosca del primo ministro indiano Narasimha Rao
l’anno successivo si arrivò alla firma di un accordo per la promozione dei rapporti
militari tra i due paesi, che chiariva, però, che tale cooperazione non era diretta contro
paesi terzi. Nel 1997 i due paesi si accordarono per creare un Gruppo di lavoro
relativo alla produzione militare che comprendeva anche l’ammodernamento dei