L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
35 mesi soffre di anemia; il 33% delle donne e il 28% degli uomini hanno una massa
corporea inferiore al normale; il 36% delle donne adulte e il 34% degli uomini adulti
soffrono di stanchezza cronica; il 56% delle donne nubili e il 24% degli uomini tra i
15 e i 49 anni e il 58% delle donne in stato di gravidanza soffrono di anemia;
l’anemia è aumentata dal 74 al 79% nei bambini al di sotto dei cinque anni e dal 52
al 56% nelle giovani donne; il consumo calorico medio della popolazione è diminuito
del 4,9% nelle aree rurale e del 2,5% in quelle urbane; disordini da carenza di iodio
sono ampiamente diffusi così come diffusa è la carenza di vitamina A e B. Mentre
negli anni ’80 la mortalità infantile era stata ridotta del 30%, a partire dagli anni
’90 la riduzione non ha superato il 12,5% (Adduci, 2009: 110; e 2010: 7). Secondo il
Report of the State of Food Insecurity in Rural India (WFP, 2008) la percentuale
della popolazione con un inadeguato consumo di calorie si è aggirato attorno al 13%
per un decennio, aumentando però in Orissa, Madhya Pradesh, Karnataka, Bengala
occidentale, Rajasthan e Punjab. Il livello medio d’assunzione di calorie è rimasto lo
stesso anche per il decile della popolazione con la spesa più bassa.
È difficile non correlare il permanere, e spesso il peggiorare, di questa situazione
con le politiche di riduzione dei sussidi alimentari a seguito della riforma liberista
intrapresa dall’India, riforma che ha anche portato a una riduzione della spesa relativa
ai servizi sanitari che da poco più dell’1% a metà degli anni ’80 è passata allo
0,8% all’inizio del secolo. Inoltre, data la scarsità di organizzazioni non governative,
“la maggior parte dei costi relativi ai bisogni sanitari pesa oggi sul bilancio delle
unità familiari” (Adduci, 2009: 109). Nonostante che non vi sia una relazione automatica
tra alti livelli di crescita e salute della popolazione, occorrono politiche pubbliche
che rendano più inclusivo il processo di crescita e questo non solo per quanto
concerne la nutrizione, ma anche per rivitalizzare il settore agricolo.
Per rassicurare quanti temono che il perseguimento di obiettivi sociali limiti la
crescita economica, A. Sen (2011) paragona Cina e India – vedi Tabella 7.1 – per
dimostrare come i migliori risultati ottenuti dalla Cina nel campo sociale non abbiano
affatto causato una crescita inferiore a quella indiana. Sen paragona poi l’India
con il Bangladesh e mostra che quest’ultimo, pur avendo un reddito pro capite che è
esattamente la metà di quello indiano, presenta indici spesso migliori. Chiaramente,
“i benefici che ci aspettiamo dalla crescita economica dipendono moltissimo da come
sono spese le entrate pubbliche che quest’ultima genera”. Iscrizioni scolastiche e
alfabetizzazione stanno migliorando e il “Right of Education Act” del 2009 dovrebbe
accelerare l’universalizzazione dell’istruzione elementare. Nel 2009 il numero di
bambini che non frequentavano la scuola si è ridotto a circa 8,1 milioni e ora, secondo
la BM più del 98% di essi ha accesso a una scuola primaria a meno di un chilometro
da casa. Resta però da sapere quanti riescano effettivamente a frequentarla.
Bisogna, inoltre, considerare che, come spiega Tendulkar (2010: 96-97), anche
se la disuguaglianza aumenta, non necessariamente cresce il senso d’ingiustizia perché
essa diventa tollerabile se allo stesso tempo migliora la mobilità sociale e aumenta
la speranza di beneficiarne. Poiché non è affatto assodato che in India la mobilità
sociale sia in realtà cresciuta, il fatto che nel complesso la società abbia finora
accettato l’aumentata disuguaglianza, potrebbe spiegarsi con la passività generata
dalla visione induista del mondo – malvagio e illusorio – e dal sistema castale, che è
proprio la negazione di ogni possibile mobilità sociale, oppure si spiega con la teoria
della subalternità di Bartoli, esposta nella nota 62 del cap. 1.
Diventa allora difficile dissentire da Basile (2009) quando sostiene che “la società
indiana contiene al suo interno i meccanismi che portano alla crescita della disu-