L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
più eventuali fondi per il porto di Pasni a est di Gwadar. Beijing ha anche investito
nella costruzione della strada che collega Gwadar con l’autostrada del Karakoram,
un progetto difficilmente realizzabile senza il non facilmente ottenibile coinvolgimento
dei gruppi politici e sociali del Belucistan 17 .
Infine, “un collasso dell’intero sistema pakistano…trasformerebbe l’intero ‘cuneo
degli Stan’…in una no go area e la SCO [“Shanghai Cooperation Organisation”]
in un’organizzazione di contenimento sanitario” (Nella e Politi, 2009: 137).
L’instabilità generata dal collasso del Pakistan si estenderebbe ben oltre i confini del
paese e metterebbe a serio repentaglio gli interessi economici e la sicurezza cinesi.
Il Pakistan è una potenza nucleare con severi problemi interni 18 , rappresenta un
importante elemento nella politica e nelle questioni di sicurezza afgane ed è determinante
per l’esito delle politiche americani in Afghanistan, tanto che per sottolineare
la stretta connessione che esiste tra questi due paesi è stato coniato il termine “AfPak”.
La stabilità del Pakistan, rappresenta una forte preoccupazione per Washington
come per Beijing che devono entrambi tener conto delle complesse interazioni
tra i governi pakistano e afgano e gli elementi terroristici che operano nei due paesi.
Per questo Beijing non può irritare il Pakistan agendo direttamente sugli insorgenti
afgani che potrebbero avere legami con Islamabad, né può imporre a questa di agire
contro gruppi terroristici interni. Inoltre, le politiche di Beijing verso l’AfPak devono
tenere conto degli interessi cinesi nella più vasta area costituita dall’Asia centrale
e meridionale, complessa e turbolenta, ma ricca di risorse naturali, un’area etnicamente
diversa che confina con le province cinesi meno sviluppate e più difficili da
amministrare. Per questo, Beijing mira a stabilire solidi legami e cooperazione con
tutte le capitali ed entità economiche dell’area che va dall’India all’Uzbekistan, tramite
accordi bilaterali o organizzazioni multilaterali, come la SCO, cercando di evitare
che la questione AfPak e le politiche messe in atto in Afghanistan e in Pakistan
minaccino o complichino le altre relazioni con quella che comincia a considerare la
propria sfera d’influenza Myanmar, Bangladesh, Sri Lanka, Nepal 19 , Buthan e ultimamente
le Maldive). Chiaramente, poiché Washington svolge un ruolo centrale
nella questione AfPak, Beijing deve evitare, senza darne l’impressione né direttamente
né indirettamente, che questa diventi la ragione per una duratura e considere-
17 Landi (2007: 155-56) fa notare che “grazie a Gwadar c’è una “oggettiva” convergenza
tra la NATO, impegnata militarmente in Afghanistan, e la Cina”, perché quest’ultima è
tanto interessata alla stabilità del Pakistan quanto la NATO per la quale rappresenta
l’alleato indispensabile nella guerra contro i Talebani in Afghanistan. Inoltre il Pakistan
ha ordigni nucleari che è nell’interesse di tutti che non cadano nelle mani di un governo
filo-alqaedista o degli stessi Talebani. Anche la Cina avrebbe molto da perdere se in Afghanistan
si installasse un governo Talebano.
18 La violenza etnica nelle provincie del Sindh e del Belucistan mostrano che malgrado
l’omogeneità religiosa, differenze culturali intracomunitarie hanno creato profonde divisioni
nella società pakistana.
19 L’India ha sempre considerato il Nepal uno stato cuscinetto, perché la separa dalla Cina,
e su di esso ha sempre esercitato una notevole influenza. Fino a qualche anno fa
l’influenza cinese era ridotta, ma la situazione è cambiata in seguito alla trasformazione
dei ribelli maoisti nel maggior partito nepalese (40% dei membri del Parlamento), il che
ha spostato l’equilibrio a favore della Cina. New Delhi è ora decisamente schierata con il
fronte anti-maoista che è tornato al governo l’anno passato, ma è incapace di imporre la
propria autorità, mentre il processo di pace, con il cessate il fuoco, è sul punto di interrompersi
(TE, 18.09.2010).