L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

L’India e i suoi “vicini”
dionale. E per l’India è chiaramente impossibile arrivare a un compromesso con
l’islam radicale che, facendo leva sui mussulmani restati, ne minaccia l’unità.
Mentre in India la partition ha certamente creato “traumi profondi ma non ha
cancellato l’identità indiana”, anzi l’ha rafforzata, l’identità del Pakistan, una costruzione
del tutto nuova, è “fondata solo sulla comune appartenenza religiosa … sovrapposta
ad un territorio privato del suo legame storico con il resto del subcontinente”.
L’idea che il Pakistan dovesse essere creato per offrire una patria ai mussulmani
indiani era sbagliata per due ragioni: (i) implicava che in India essi fossero
minacciati, quanto oggi è chiaro che quelli restati sono liberi e non stanno peggio
che in Pakistan; e (ii) consegnava lo stato nelle mani dell’Islam, generando estremismo
e rischio di teocrazia. D’altra parte, però, “il collante religioso non era … un
fattore identitario sufficiente per una popolazione che, a parte questo tratto comune,
era diversa in moltissimi aspetti, a volte quasi in tutto”. Di conseguenza, il Pakistan
“non ha avuto altra alternativa che quella di definirsi ‘contro’… una dimensione identitaria
antagonistica, che presupponeva l’esistenza di una minaccia e di un nemico.
L’India, appunto” (Armellini, 2008: 244). Enfatizzando il pericolo che questa
rappresenta, i militari pakistani sono riusciti mantenere il potere per più di mezzo
secolo e ad appropriarsi del 17% circa di tutti i fondi pubblici, in pratica senza alcun
controllo da parte delle autorità civili, mentre alla pubblica istruzione è destinato solo
l’1,2% del bilancio.
Nato con un territorio diviso in due tronconi tra i quali si estendeva l’India, la vita
del Pakistan non poteva essere più precaria e ancor oggi la sua identità è essenzialmente
quella di “controstato”, o contrapposizione, rispetto all’India, il che spiega
la centralità assuntavi dai militari e la politica estera adottata (Rothermund, 2007:
90-91). Dopo aver proclamato la Repubblica islamica nel 1956 – il 95% della popolazione
si professa musulmana, di cui il 75% sunnita – già nel 1958 i militari assunsero
il potere, abrogarono la costituzione, dichiararono la legge marziale e instaurarono
una “democrazia guidata”, naturalmente da loro 1 . La parentesi democratica
1973-77 fu di nuovo chiusa con il rovesciamento del governo da parte dei militari
che ristabilirono la legge marziale e sostennero l’integralismo islamico. Nel 1988
iniziò il breve governo di Benazir Bhutto, figlia di Ali Bhutto impiccato dai militari.
Le elezioni del 1990 portarono al governo Mohammad Nawaz Sharif, scontro con
gli integralisti sull’imposizione della supremazia della legge islamica, elezioni anticipate
nel 1993 e ritorno al potere di Benazir Bhutto fino al 1997 quando fu destituita
e spedita in esilio. Ritornò Nawaz Sharif, ma nel 1999 con un colpo di stato il generale
Pervez Musharraf s’impossessò di nuovo del potere che mantenne fino al
2008. Benazir Bhutto fu assassinata nel 2007 e dopo le elezioni del 2008 suo marito
Asif Ali Zardari è diventato Presidente della Repubblica. Dal 1998 la sharia (legge
coranica) e la sunna (tradizione islamica) sono le leggi supreme dello stato.
Il fatto che le percezioni strategiche e di sicurezza dei due paesi siano in netto
contrasto ha già causato quattro sanguinosi conflitti – 1947-48, 1965, 1971, più
quello di Kargil del maggio-luglio 1999 (l’unico nel quale Washington sostenne inequivocabilmente
la posizione di New Delhi). Oltre alle divergenze geopolitiche,
sono la storia, le religioni (islamismo in Pakistan e nazionalismo secolare prima, e
1 Secondo Jain (2008: 182) in Pakistan le istituzioni democratiche non sono riuscite a radicarsi
profondamente a causa dei grossi interessi degli elementi feudali, del clero e degli
stretti rapporti esistenti tra mafia della droga e classe dirigente.
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