L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

5.3 L’INDIA E L’ITALIA
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L’India e gli altri
I rapporti bilaterali tra i due paesi iniziarono nel 1952 con uno scambio di lettere,
seguito due anni dopo da un accordo commerciale e dall’accordo di cooperazione
economica del 1955 al quale, negli anni successivi si aggiunsero una serie di scambi
di note e MOU. Nel 1963 l’Italia entrò a far parte dell’“Aid India Club”, dal 2000 i
due paesi tengono vertici annuali, l’ultimo ha avuto luogo a New Delhi alla fine del
2011, e hanno raggiunto una partnership strategica, per cui l’Italia è entrata a far parte
del ristretto numero di paesi con i quali l’India ha finora stabilito un tale legame.
L’interscambio è restato per molti anni abbastanza modesto (media annua di €133
milioni negli anni ’70 e €484 negli ’80), poi è passato a €1,7 miliardi negli anni ’90,
€3,8 nel 2001-07 e €6,4 nel 2008-10 con un piccolo saldo negativo per l’Italia. Ma
poiché i flussi commerciali non rappresentano più dell’1% del totale delle esportazioni
come delle importazioni italiane, potrebbero crescere ancora. Nel 2010
l’interscambio ha raggiunto i €7,2 miliardi, superando i valori precedenti la crisi e
l’Italia è diventata il quarto partner commerciale dell’India tra i paesi dell’UE che
complessivamente è il primo partner commerciale di quel paese. A partire dal 2005
c’è stato un vero e proprio boom delle esportazioni dell’Italia, il cui saldo, tradizionalmente
negativo, si è ridotto notevolmente. Le principali esportazioni sono quasi per
la metà macchine industriali e relativa componentistica, seguite a distanza da metalli e
prodotti in metallo, apparecchiature elettroniche e di precisione. Scarsi sono i beni di
consumo e anche se aumentato l’abbigliamento resta una piccola voce. Più diversificate
sembrano le importazioni italiane: la voce più importante è metallo e prodotti
in metallo, seguita da tessile, abbigliamento, cuoio e calzature, prodotti chimici,
macchine e apparecchi meccanici, macchine elettriche e di precisione (Mazzetti,
2009: 44-49).
Le grandi imprese italiane – FIAT, Piaggio, Montecatini, SAE, Olivetti, Pirelli,
Innocenti e Ansaldo – hanno dato un importante contributo alle prime fasi del processo
d’industrializzazione indiano, mentre ENI e IRI erano attive nei grandi lavori
e Snia Viscosa nelle fibre sintetiche. La presenza italiana si ridusse notevolmente a
partire dalla seconda metà degli anni ’80 ed è tornata a espandersi solo dopo il 2003
con la joint venture della FIAT con il gruppo Tata, con l’espansione di Piaggio e
Carraro e l’arrivo di Generali e Lavazza. È anche aumentata la presenza delle medie
imprese di meccatronica, componentistica auto, tessile e calzaturiero, mentre le Pmi
continuano a trovare difficile operare nel contesto indiano, anche se proprio loro
fornendo beni strumentali partecipano a “un processo di delocalizzazione su filiere
produttive integrate”. L’India, quindi, non è più terra di delocalizzazione tradizionale,
ma offre interessanti opportunità di soddisfare l’emergente classe media che aspira
a “uno stile di vita consumistico e occidentale” (Toscano, 2009: 162-63).
Scarse le imprese italiane che si sono avventurate nel settore dei beni di consumo,
salvo l’arrivo nel 1965 della Bisleri per le acque minerali – ma acquistata da un
gruppo indiano nel 1969 –, della Perfetti e di Benetton negli anni ’90 e della Lavazza
e, nel settore dei servizi, delle Assicurazioni Generali nel 2007.
I rapporti tra i due paesi continuano a basarsi essenzialmente sull’esportazione
italiana di tecnologie per beni capitali, di meccanica, di grandi lavori e beni di consumo
durevoli (in particolare auto e moto) e sull’importazione di semilavorati e lavorati
nel settore del tessile, del cuoio e della chimica (Mezzetti, 2009: 21). Gli anni
’60 “sono comunque un periodo di forte interesse da parte del sistema Italia verso
l’India che per un breve periodo rappresenta il secondo mercato asiatico per le no-