L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
Indubbiamente, gli squilibri che da sempre caratterizzano l’economia indiana nel
complesso non si sono per nulla ridotti – Basu (2009: 403) si riferisce a “un’estesa e
abissale povertà e crescenti diseguaglianze” – e la rapida crescita del settore dei servizi
non deve far dimenticare un’agricoltura e un’industria che non riescono ad andare
oltre i modesti livelli raggiunti prima della riforma. Frattanto, l’integrazione
nell’economia globale non ha certamente ridotto, anzi ha rafforzato, le diseguaglianze,
né ha ridotto l’enorme povertà di cui soffre il paese. Il rischio è, quindi, che la
crescita economica possa restare schiacciata dal peso di una povertà che il sistema
sociale e valoriale rende “intoccabile”.
Nel frattempo, nota Jain (2008: 224 e 228), lo stato indiano da istituzione neutrale
“si sta trasformando nel servitore degli interessi di una minuscola elite,… per cui
viene sempre più visto come un inquinante sociale e un parassita economico”. Le
crescenti richieste di efficienza, responsabilità, integrità pubblica e stato di diritto
trovano sempre meno una risposta e questo demoralizza la parte migliore della burocrazia
e accresce lo spazio per la corruzione, per cui si amplia la distanza tra “la retorica
pubblica e le realtà socio-economiche, generando uno sviluppo sempre più
sbilanciato e ineguale”. Una situazione che i compromessi e gli “inciuci” propri della
“politica competitiva” generata dalle coalizioni governative rappresenta un ulteriore
ostacolo all’affermarsi del paese in un mondo globalizzato.
Per tutte queste ragioni, l’India, benché non cessi di affascinare, continua a essere
fonte di crescenti frustrazioni per gli indiani e di inquietanti dubbi per indiani e
stranieri circa la sua futura crescita economica e la tenuta del suo sistema politico.
7.2 SERVIZI E CRESCITA ECONOMICA
I servizi rappresentano più del 70% del PIL dei paesi sviluppati e più del 50% di
quello dei PVS. Le esportazioni di servizi di questi ultimi stanno crescendo più rapidamente
di quelle dei beni, per cui la loro quota delle esportazioni mondiali di servizi
è passata dal 14% nel 1990 al 21% nel 2008. Chiaramente, “la globalizzazione dei
servizi ha permesso ai PVS di accedere a una nuova, dinamica fonte di crescita” che
sta contribuendo al loro sviluppo economico più di quanto faccia il settore industriale.
Ghani et al. (2011: 2) mostrano che in 58 dei 94 paesi per i quali si hanno dati, la
crescita della produttività nei servizi è superiore a quella dell’industria.
Fino a qualche tempo fa si pensava che la tradizionale sequenza temporale dello
sviluppo economico di un paese cominciasse con la modernizzazione dell’agricoltura.
A questa seguiva l’industrializzazione che, caratterizzata da alta produttività ed economie
di scala, permetteva di assorbire la manodopera rurale ridondante. Solo quando
il sistema industriale raggiungeva la maturità – fase che la globalizzazione può sostenere
e anche estendere nel tempo, grazie alla possibilità di esportare parte della produzione
manifatturiera – si sviluppava il settore dei servizi, dove peraltro la produttività è
notoriamente bassa e le economie di scala e le esportazioni non sono sempre possibili.
Contrariamente al modello tradizionale di sviluppo dei PVS, la crescita economica
indiana ha invertito questa sequenza perché il suo settore più dinamico è quello
dei servizi, per cui il suo processo di sviluppo è basato sulla conoscenza, piuttosto
che sulla produzione di manufatti a basso costo. Un risultato reso possibile grazie
all’abbondante disponibilità di risorse umane molto specializzate e alla presenza di
una rete d’interconnessioni tra aziende, università, centri di ricerca che facilita la
creazione e la diffusione dell’innovazione.