L'India e gli altri Nuovi equilibri della geopolitica - Ispi

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L’India e gli altri
2005-06 veniva portata al 15% (Chiarlone, 2006: 302). Se la tariffa media applicata
è ora inferiore all’8%, dall’82% che era nel 1990, è ancora alta rispetto a quelle dei
paesi sviluppati, senza contare poi le molte barriere non tariffarie e le imposte sui
consumi introdotte esclusivamente per proteggere alcune produzioni nazionali (EIU,
2010: 18). Nel 2010 l’India è stata il 20° esportatore e il 13° importatore di merci al
mondo.
Tre nuovi prodotti costituiscono più della metà delle esportazioni indiane: diamanti,
abiti e software. Le esportazioni di diamanti – importati grezzi e riesportati
dopo essere stati tagliati e puliti – sono aumentate da $25 milioni nel 1996 a $28,2
miliardi nel 2010-11. Se a queste si sommano le esportazioni di gemme colorate e
della gioielleria d’oro si arriva a un totale di $43,1 miliardi, mentre nel settore lavorano
quasi un milione di indiani. Per quanto concerne l’abbigliamento, la produzione
indiana – chiaramente ad alta intensità di lavoro non qualificato – è per quasi tre
quarti assorbita dal mercato interno e le esportazioni, due terzi delle quali dirette agli
USA e all’UE, sono passate da $6 miliardi nel 2005-06 a $11 miliardi nel 2010-11,
ma restano sempre di gran lunga inferiori a quelle cinesi e di un 20% inferiori anche
a quelle del Bangladesh, mentre avanza il Vietnam. Il terzo nuovo prodotto è il computer
software – ovvero software personalizzato per singoli processi di CAD e CAM
– più l’outsourcing dall’estero di operazioni computer-enabled –, il trasferimento in
India da parte delle imprese americane ed europee dei propri dipartimenti IT – e, ultimamente,
il copy-editing e la produzione di libri e riviste scientifiche. L’intero settore
nel 2005 ha generato un volume d’affari pari a $30 miliardi e più di cinque milioni
di posti di lavoro, geograficamente concentrati in Bangalor, Munmbai, New
Delhi, Hyderabad e Channai (Rothermund, 2008: 102-09). I settori intensivi in tecnologia
che sono riusciti ad aumentare le proprie esportazioni sono quello chimico,
particolarmente farmaci generici di cui l’India è diventata leader mondiale, e, in misura
minore, quello delle macchine non elettriche. Scarse le esportazioni di prodotti
elettrici ed elettronici, cioè di quei prodotti caratterizzati da forte frammentazione
internazionale della produzione, il che indica la limitata integrazione dell’India nelle
catene internazionali di valore.
Nonostante la dotazione fattoriale cinese sia abbastanza simile a quella indiana,
tra le loro prime 25 merci esportate una sola è comune a entrambi i paesi, gli oli petroliferi,
escluso il greggio (Dimaranan et al., 2007: 7). Rispetto alla decade precedente
l’aumento annuo delle esportazioni di beni e servizi ha sfiorato l’11%, le riserve
valutarie sono arrivate a $125 miliardi e il debito estero nel 2011 si è ridotto al
14% del PIL.
Infine, gli attuali livelli tariffari generano una tassa implicita sulle esportazioni di
oltre il 30% e si calcola che la totale eliminazione di queste tariffe potrebbe far aumentare
le esportazioni di un 45% (Schiff, et al. 2006: 19). Nel 2007 la tariffa applicata
era in media 14,5% per tutte le merci, ma 34,5% per quelle agricole e 11,5% per
quelle non agricole. L’elevata protezione delle importazioni ha avuto un impatto negativo
sulla competitività degli esportatori, impatto tanto più sentito quanto maggiore
la percentuale dell’import nella loro produzione finale. Per promuovere le esportazioni
furono abolite le tasse che su di esse gravavano e il tasso di cambio fu liberalizzato,
con conseguente costante deprezzamento della rupia. Inoltre, la crescita del
settore manifatturiero è stata rallentata dal fatto che le esportazioni consistono di
prodotti ad alta intensità di capitale e di lavoro specializzato, mentre scarseggiano le
merci ad alto contenuto di lavoro non qualificato nelle quali un paese come l’India
dovrebbe essere naturalmente competitivo.