XXVI Congreso Internacional de Americanistas

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repartidos y edificados sus solares, la ciudad había de desarrollarse y de
extenderse so bre lluevas campos. El trazado regular debía de permitir
llevar adelante la formación de nuevas islas . . La5 Orden anzas reales Il6
y I I7 provenían para tal cosa: "La prolongación de la s calles ~e hará té n
forma que no perjudique su defensa y comodidad", )' al edificarse nuevas
iglesias se formarían las plazuelas o plazas menores, que fueron los
atrios. o cementerios de las capillas, monasterios o conventos.
No siempre esto se hizo: la ciudad. en muchas de sus prolo11gaciones,
desvió sus calles, tomando el rumbo de los célminos que, formados por el
viajero, llevaban a los poblados vecinos. Las plazuelas se acercaron y las
calles mismas sufrieron estrechamientos en proporción a su alejar:Jiento
del centro. L a previsión del monarca español o del alariie que preyectara
la urbe, o el ideal que el fundador puso al trazarla, encomendánclol" a la
protección divina, fué torcida por las nuevas generaciones)' sus habitantes,
olvidando los principios sabios de orden )' de comodidad, deformaron
la urbe, la acumularon de edificios, destruyeron su concierto y la simetría
de sus calles, clausuraron otras o las dejaron perderse en los arrabales...
Las red'ucciones. Orig.en que ca.ra.cteriza otro tipo de ciudad ,peruCl¡­
1la.-EI desorden y abuso de los encomenderos llevó a formar las reducciones.
El origen de la Cédula sobre encomiendas (Título 1, Libro 1,
Rec. de Ley de Ind.) era para que los indios fueran doctrinados en las
cosas de la Fe y para que los tales encomenderos no los dejaran mal tratar
en sus personas y haciendas, ya que el descubrimiento de América por
Colón fué motivo de continuas y dolorosas luchas el reparto de indios
para trabajar las propiedades otorgadas a los conquistadores en mérito a
su atrevida aventura y la recompensa de sus servicios.
En las Instrucciones conferidas al vi rrey Toledo en 19 de diciembre
de I568 se le ordenó que mandara hacer una visita general del reino con
el objeto de practicar una tasación de lo s tributos de los inelios de las Encomiendas
y reducir éstas a pueblos para que así pudieran ser mejor doctrinados.
Toleclo, previo acuerdo con la Audiencia, el arzobispo Jerónimo
de Loayza y algunas otras personas competentes, resolvió ncmbrar
comisionados en las provincias. El mismo, sin embargo de estos nombramientos,
quiso hacerla, y así fué como en 23 de octubre de IS70 la emprendió
a través del virreinato. Empleó en ella' cinco largos años, durante
los cuales tasó los tributos con las formalid'ades correspondientes y fundó
muchos pueblos de indios encomendados en las partes y lugares que le
pareció necesario. Lo hizo principalmente a la prüximidad de las grandes
ci udades fund ildas por los españoles o riel ¡.=u.z.::c, que h3bíall oC' upado
ellos.
En su memorial al rey manifiesta Toledo que "como no era posible
doctrinar a estos indios, ni hacerlos vivir en policía sin sacarlos de sus
escondrijos, para que esto se facilitase, como se ~1izo, se pasaron y saca­