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XXVI Congreso Internacional de Americanistas

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predominante régImen <strong>de</strong> concesiones fueron pasando a integTar los<br />

bienes <strong>de</strong> los conquistadores. Tal es la realidad.<br />

Hidalgo lanzóse a la revolución, enrolado a la ban<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> las<br />

reivindicaciones. Pero, ¿ mejoró la situación <strong>de</strong> los naturales? Es po­<br />

"ible que, excepto en aislados casos <strong>de</strong> romanticismo, continuasen<br />

los indios en idéntica situación: humi'llados, serviles, si n haber conquistado<br />

su libertad material. más que sobre el papel.<br />

La persistencia <strong>de</strong> los principios establecidos por las Or<strong>de</strong>nanza ~<br />

<strong>de</strong> Aranjllez siguen informando la legislación revolucionaria, manifestándose<br />

por vez primera al firmarse en Madrid el Tratado <strong>de</strong> Paz<br />

y Amistad entre México y España, en 22 <strong>de</strong> Diciembre <strong>de</strong> 1336. Según<br />

él, los <strong>de</strong>rechos que pertenecían a la Corona española -como<br />

legítima representante <strong>de</strong> su Nación- fueron traspasados a la Soberana<br />

Nación mex icana, reconociéndolos tedas los Gobiernos y no<br />

habiéndose puesto por nadie en duda su legitimidad.<br />

Numerosas disposiciones se diclaron, pero en nada contribuyeron<br />

a encauza r <strong>de</strong>mocráticamente el régimen, que continuó en una<br />

enorme <strong>de</strong>sorientació n a través <strong>de</strong> toda la fiebre legislativa <strong>de</strong> se n­<br />

ca<strong>de</strong>nada y que forma época en los anales mexicanos.<br />

En una sucesión ininterrumpida <strong>de</strong> <strong>de</strong>cretos se van <strong>de</strong>sme:luzando<br />

los problemas a medida que las lllCcesida<strong>de</strong>s los van planteando.<br />

Pero aun vemos en el <strong>de</strong>creto <strong>de</strong> 27 <strong>de</strong> Junio <strong>de</strong> 1857 que la s concesiones<br />

a extranjeros se harían con idénticos <strong>de</strong>rechos que a los<br />

nacionales, exceptuándose la s minas <strong>de</strong> p'ata y oro, que «quedan<br />

sujetas a las prescripciones <strong>de</strong> las Or<strong>de</strong>nanzas <strong>de</strong> Minería...», continuando<br />

este criterio al punto <strong>de</strong> que nadie dudó <strong>de</strong> estos <strong>de</strong>rechos<br />

<strong>de</strong> la Nació n, que incluso fu eron reconocidos taxativamente por los<br />

dos Gobiernos que durante la intervención francesa se di sputaron el<br />

territorio.<br />

En efecto, en 22 <strong>de</strong> Agosto <strong>de</strong> 1863, bajo el Gobierno JlIárez, se<br />

estableció: «Los cria<strong>de</strong>ros <strong>de</strong> carbón fósil que se encuentren en el<br />

mi smo caso que las minas, sobre las cuales tiene In. Nación el dominio<br />

directo,. pero tanto <strong>de</strong> unos como <strong>de</strong> otros, ce<strong>de</strong> el dominio útil<br />

a los ciudadanos, dándoselos en propiedad con arreglo a fa que se düpon1e<br />

en ln.s O r<strong>de</strong>na11.e'as <strong>de</strong> M~ine rí (l.» Aquí es don<strong>de</strong> se empieza a<br />

advertir que la N ación mex icana ~ l1 s titu y e al Soberano español Q,l<br />

todos sus <strong>de</strong>rechos y dominios.<br />

El archiduque M axirr.iJiano <strong>de</strong> Austria, expi<strong>de</strong> la otra di sposición<br />

ei 6 <strong>de</strong> Julio <strong>de</strong> 186S : Decreto imperial que <strong>de</strong>cía, entre otras cosas:<br />

«Maximiliano, Emperador <strong>de</strong> Méx ico , con si<strong>de</strong>rando que en el artí<br />

culo 28, tít. VI, <strong>de</strong> las Or<strong>de</strong>nanzas <strong>de</strong> Minería , 110 se fijan las reglas<br />

a que <strong>de</strong>ben sujetarse e11ahoreo <strong>de</strong> las sustancias que no son metales<br />

prec iosos, y siendo ya una necesidad establecerlas por el <strong>de</strong>sarrollo

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