XXVI Congreso Internacional de Americanistas

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meros concesionarios de la N ación sobre el subsuelo de j urisdicció n
federal en los terrenos baldíos o nacionales, o en otras propiedades
del Estado, gozarían, en caso de ser primeros descubridores, del privilegio
de que nadie tendría derecho a abrir pozos de exploración o
de explotación a una distancia que no podría exceder de tres kilómetros
del depósito o de la fuente del petróleo descubiertos.
Algo oscuro se encuentra ahora el problema, y más aun si se
considera que en la ley sobre ({Bienes Inmuebles Federales», de 18 de
Diciembre de 1902, se dice (art. 2.°) que en los criaderos minerales
ÍJ. Nación tiene el dom~n~o eminente, es un hecho que todavía en la
ley minera antes estudiada se encuntra algo más que ese dominio,
pues conserva rasgos característicos que le. hacen participar bastante
del d01ninio radical que al Gobierno otorgara la Ordenanza .de Aranjuez
de 1783 .
Por fin vuelve a su debido cauce la orientación legislativa, y ya
:a ley minera de 25 de Noviembre de 1909 establecía que «los criaderos
de sustancias inorgánicas que en cualquier forma constituyar~
depósitos cuya composición sea distinta de la de las rocas del terreno,
como los de oro, platino, plata, cobre, hierro, cobalto, níquel.
manganeso, plomo, mercurio, estaño, cromo, antimonio, cinc y bismuto
; los de azufre, arsénico y teluro; los de sal gema y los de piedras
precisas. Y los placeres de oro y platino. Todos ellos son bielles
del dominio directo de la Nación» . Sólo quedan a la propiedad exclusiva
del dueño del terreno las demás sustancias minerales no enunciadas
en el cuadro anterior.
B) LA CONSTITUCIÓN DE QUERÉTARO (5 DE F EBRERO DE 1917) .­
Hagamos algo de Historia. Se ha sostenido frecuentemente que la
kgislación colonial se hizo inaplicable desde el momento en que el
país se transformó de colonia sujeta a la metrópoli española en N a­
ción independiente. Y para sostener esta tesis se argumenta que,
conforme a las diversas leyes constitucionales, resulta inadmisible
que el Estado tenga derechos que le fueron transmitidos por el Gobierno
de la Nación española, porque equivaldría tanto como a1.egar
que la República había heredado todo el sistema de vida de los Monarcas
españoles, 10 cual dista mucho de la realidad.
Hemos indicado cómo la desatención del Gobierno Porfirio Diaz
hacia problemas tan esenciales origina un estado deo postración eri la
vida mexicana, por pretender realizar el absurdo de un Gobierno
fundado sobre un programa sin principios, pues lo s que constituyeron
su bandera de rebeldía fueron hollados desde la cumbre del Poder.
Tales maniobras, acuciado el pueblo por tan extraordinaria dura­
ClOn, consiguen un caudillo, poniéndose al frente de la rebelión don
Francisco Madero, que, triunfante, proclama por su Plan de San