PDF, 706 Seiten, 7 - Regierungsrat - Kanton Zürich

7501 Jugend- und Familienhilfe
Hauptereignisse
Leistungsgruppen
B i l d u n g s d i r e k t i o n
Neue Rechtsgrundlagen
Das neue Kinder- und Jugendhilfegesetz (KJHG), das die ambulante Kinder- und Jugendhilfe zeitgemäss
regelt, wurde vom Kantonsrat am 14. März verabschiedet. Am 7. Dezember erliess der Regierungsrat die
Ausführungsvorschriften zum KJHG, die Kinder- und Jugendhilfeverordnung (KJHV) sowie die Verordnung
über die sonderpädagogischen Massnahmen im Vor- und Nachschulbereich (SPMV) und setzte das
Gesetz mit Ausnahme der Bestimmungen über die finanziellen Leistungen sowie die beiden genannten
Verordnungen auf den 1. Januar 2012 in Kraft. Die Umsetzungsarbeiten im Bereich der finanziellen Leis -
tungen (Alimentenhilfe, Kleinkindbetreuungsbeiträge), d.h. die Erarbeitung des Bemessungssystems
sowie der Ausführungsvorschriften dazu, die technische Anpassung der Fallführungssoftware sowie die
Schulung der Mitarbeitenden erwiesen sich als sehr aufwendig. Deshalb kann dieser Teil des KJHG
zusammen mit der Verordnung über die Alimentenhilfe und die Kleinkindbetreuungsbeiträge (AKV) erst
auf den 1. Januar 2013 in Kraft gesetzt werden.
Jugend- und Familienberatung
Die 19 kantonalen Jugend- und Familienberatungsstellen berieten 6754 Familien mit 10 288 Kindern
(Vorjahr: 7267 Familien, 11016 Kinder). Im Auftrag der Vormundschaftsbehörden der Gemeinden wurden
gesetzliche Mandate für 6086 Kinder aus 4211 Familien (5936 Kinder/4041 Familien) geführt, davon
solche für 544 Kinder aus 435 Familien durch die Juristinnen und Juristen der Regionalen Rechts dienste.
Im Auftrag von Vormundschaftsbehörden oder Gerichten wurden weiter Abklärungen und Gutachten
über 783 Familien mit 1263 Kindern (800 Familien/1306 Kinder) erstellt.
Alimentenhilfe
Die organisatorische Restrukturierung der Alimentenhilfe (Inkassohilfe, Alimentenbevorschussung und
Kleinkindbetreuungsbeiträge) konnte mit der Bildung von insgesamt acht geleiteten «Units» – Alimentenhilfeteams
von bis zu sieben Mitarbeitenden – erfolgreich abgeschlossen werden. Die Alimentenhilfe
erbringt ihre Leistungen an insgesamt fünf Standorten im Kanton (Wetzikon, Horgen, Dietikon, Bülach,
Winterthur). Die Stadt Zürich erbringt diese Leistung im Rahmen des kantonalen Rechts selbstständig.
Sonderpädagogische Massnahmen im Vor- und Nachschulbereich
Die neue Gesetzgebung (KJHG und SPMV) sieht eine Trennung von Abklärung und Durchführung der
Massnahme vor. Als künftige Abklärungsstellen sind das Kinderspital Zürich und die Kinderklinik des
Kantonsspitals Winterthur vorgesehen. Für die Entgeltung der sonderpädagogischen Leistungen wurde
ein Tarifsystem nach dem Grundsatz gleiche Entschädigung für gleiche Leistungen entwickelt. Im Vergleich
zum Vorjahr wurden im Vor- und Nachschulbereich insgesamt 15% mehr Massnahmen ausgesprochen.
Kinder- und Jugendheime
Ende Oktober erging das Urteil des Verwaltungsgerichts im Hinblick auf das seit 2007 gültige Finanzierungsmodell
für die Staatsbeiträge an die Kinder- und Jugendheime. Es verlangt eine Neubeurteilung
und eine allgemeine Anpassung der Berechnungsweise für die Ausrichtung von Staatsbeiträgen.
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