PDF, 706 Seiten, 7 - Regierungsrat - Kanton Zürich

Mit den Neuerungen werden die Erfordernisse zur Offenlegung der finanziellen Zusicherungen nach § 24 Rechnungslegungsverordnung
(RLV) konkretisiert und der Praxis der Finanzberichterstattung nach IFRS/IPSAS angepasst. Die Notwendigkeit
zur Präzisierung der Rechnungslegungsverordnung in diesem Bereich wird überprüft. Eine allfällige Anpassung der
RLV erfolgt zusammen mit weiteren Verbesserungen auf den 1.1.2014.
Annahmen und Schätzungen
Konsolidierte Rechnung
F i n a n z b e r i c h t e r s t a t t u n g
Die Erstellung der konsolidierten Jahresrechnung in Übereinstimmung mit den Rechnungslegungsprinzipien bedingt die Anwendung
von Schätzwerten und das Treffen von Annahmen, welche die ausgewiesenen Beträge von Aktiven und Verbindlichkeiten,
die Erträge und Aufwendungen sowie die damit zusammenhängende Offenlegung von Eventualforderungen und -
verbindlichkeiten per Bilanzstichtag beeinflussen. Die konsolidierten Einheiten treffen dabei Schätzungen und Annahmen
bezüglich der Zukunft, wobei die effektive Entwicklung definitionsgemäss von den buchhalterischen Schätzwerten abweichen
kann. Schätzungen und Beurteilungen werden laufend ausgewertet und basieren einerseits auf historischen Erfahrungen
wie auch anderen Faktoren, einschliesslich des Eintreffens zukünftiger Ereignisse, die unter Umständen möglich sind.
Wesentliche Schätzungen und Annahmen werden insbesondere in folgenden Positionen vorgenommen:
Fiskalertrag
Die Einkommens-, Vermögens-, Reingewinn- und Eigenkapitalsteuern werden gemäss den Bestimmungen von § 19 RLV
ermittelt. Wenn es erforderlich ist, von den Rechenregeln von § 19 RLV abzuweichen, um ein den tatsächlichen Gegebenheiten
entsprechendes Bild der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage des Kantons gemäss § 44 CRG zu erhalten, so werden
diese Abweichungen wie auch die dazu notwendigen Schätzungen und Annahmen begründet und dokumentiert.
Immobilien im Finanzvermögen
Gemäss § 56 Abs. 1 CRG sind Liegenschaften des Finanzvermögens zum Verkehrswert zu bilanzieren. Eine erfolgswirksame
Neubewertung erfolgt mindestens alle vier Jahre oder wenn die Marktpreise wesentlich von den bilanzierten Werten
abweichen. Die Immobilien wurden gemäss dem "Sachwertverfahren" bewertet. Dieses Verfahren stützt sich auf verschiedene
Schätzungen, so zur Nutzungsdauer, zu den Bodenpreisen und den Lageklassen.
Beteiligungen im Finanzvermögen
Bei der Bewertung von Beteiligungen des Finanzvermögens, welche nicht börsenkotiert sind und für die auch keine konkreten
Kaufangebote bestehen, kann auf ertragswertbasierte Bewertungsmodelle wie z.B. Discounted Cash Flow DCF abgestellt
werden. Die Schätzung des Marktwertes hängt dann von Annahmen über die zukünftigen Geldflüsse und über den
Diskontierungssatz ab.
Wertminderungen auf Sachanlagen und immateriellen Anlagen
Die Sach- und immateriellen Anlagen werden jährlich auf ihre Werthaltigkeit überprüft. Dabei sind für Anlagen des Verwaltungsvermögens
der Wert der zukünftigen Nutzens und zukünftiger Geldflüsse bei einer allfälligen Veräusserung zu beurteilen.
Die früheren Beurteilungen können sich als falsch erweisen und zu einer Wertminderung gemäss § 57 Abs. 3 CRG führen,
wenn beispielsweise die Nutzungsdauer von Anlagen verkürzt wurden, Gebäude anders genutzt werden, Anlagen anders
als prognostiziert technisch veralteten oder frühere Ertragsprognosen für Produkte und Lizenzen sich als falsch erwiesen.
Rückstellungen
Die konsolidierten Einheiten sind im Rahmen ihrer Tätigkeit in der Vergangenheit verschiedener Risiken ausgesetzt, welche
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