Doc 9587 - ICAO

Часть 5. Автоматизированные системы бронирования 5-27Отказ от участия в отдельных АСБ [пункт с)]Иногда авиаперевозчики предпочитают не участвовать в отдельных АСБ. В некоторых случаях это имеетместо потому, что перевозчик не желает распределять свои услуги через конкретную АСБ по обоснованнымкоммерческим соображениям (например, в тех случаях, когда расходы представляются слишком высокими). Однакоимели место случаи, когда авиаперевозчик, одновременно являющийся владельцем АСБ (или связанный с одной изних), отказывался участвовать в конкурирующей АСБ, с тем чтобы сделать эту АСБ менее привлекательной дляабонентов. На рынках, где данный перевозчик играет важнейшую роль, действия такого рода, по всей вероятности,могут отрицательно сказаться на вариантах обслуживания, предоставляемых через АСБ абонентам, и, в конечномсчете, на качестве информации, предоставляемой пассажирам.Поэтому данный пункт имеет целью не допустить отказа перевозчика от участия в любой АСБ, ноприменяется лишь в государстве, в котором перевозчик занимает доминирующее положение на рынке и в котором онсвязан в финансовом или ином отношении с другой АСБ например, коммерческий агент. За исключением случаев,когда эта связь или членство является следствием соглашения об участии с владельцем АСБ. В этом контекстеучастие должно осуществляться в такой же степени и на таком же уровне, как участие доминирующего перевозчика всвоей собственной АСБ, включая, например, предоставление информации о расписаниях и бронировании, иосуществление бронирования, выписка билетов и подтверждение на равной и своевременной основе. Данноеположение допускает исключение при наличии законных коммерческих или технических соображений, обусловившихотказ от участия в конкретной АСБ. Предполагается, что такие доводы будут приводиться в исключительно редких иизолированных случаях.Отказ от предоставления информацииотдельным АСБ [пункт d)]Иногда авиаперевозчики предпочитают не предоставлять информацию о своих услугах отдельным АСБ.Например, перевозчик, не являющийся абонентом, может предпочесть не предоставлять вообще никакойинформации соответствующей АСБ, поскольку она является конкурентом другой АСБ, с которой данный перевозчиксвязан в финансовом или другом отношении. Однако, как и в случае отказа от участия в АСБ (см. предыдущееположение), это может иметь отрицательное воздействие на конкуренцию между владельцами АСБ в отношениивариантов обслуживания, предоставляемого через АСБ в распоряжение абонентов, и, в конечном счете, на качествоинформации, предоставляемой пользователям воздушного транспорта. В отношении перевозчиков-абонентовинформация, которая должна предоставляться владельцам АСБ (и соответственно, которая может непредоставляться), обычно будет регулироваться контрактом об участии, заключенном владельцем савиаперевозчиком.Поэтому данное положение направлено на недопущение отказа перевозчика от предоставления владельцуАСБ информации о расписании рейсов и тарифах, но применяется лишь в государстве постоянного местопребыванияперевозчика и только в том случае, если он уже предоставляет такую информацию другому владельцу, АСБ которогоиспользуется абонентами в этом государстве. Такое исключение "кроме случаев, предусмотренных законом"включено с целью учета законодательства, позволяющего делать такой отказ. Некоторые государства могут такжепожелать распространить действие данного пункта на информацию о наличии мест, а также о расписаниях и тарифах.Обязательство, указанное в пункте d), может наложить нежелательное бремя на некоторых перевозчиков,особенно с небольшим объемом перевозок. Однако никакое положение настоящего Кодекса не препятствуетперевозчику взимать сборы с владельцев АСБ для возмещения расходов, понесенных им при предоставлении такойинформации (которая, однако, не может быть объемной, поскольку данная информация ограничена информацией,уже представленной другим владельцам АСБ). Кроме того, во многих случаях владельцы АСБ могут также получатьинформацию о расписаниях, например, из общественных источников.