Doc 9587 - ICAO

Добавление 5 А5-103Статья 24Наземное обслуживаниеПояснительные примечания2. Назначенное авиапредприятие или авиапредприятия любойСтороны также имеют право предоставлять услуги по наземномуобслуживанию другим авиапредприятиям, выполняющим полетыв тот же аэропорт на территории любой Стороны.3. Осуществление прав, указанных в пунктах 1 и 2 настоящейСтатьи, зависит только от физических или эксплуатационныхограничений, вводимых по соображениям безопасности полетовили авиационной безопасности в аэропорту. Любыеограничения применяются единообразно и на условиях, неменее благоприятных, чем наиболее благоприятные условия,предоставляемые любому авиапредприятию, занятому ваналогичных международных воздушных сообщениях намомент введения ограничений.В п. 3 признается, что права на осуществлениеназемного обслуживания могут быть ограничены только посоображениям безопасности полетов или авиационнойбезопасности в аэропорту. Он также распространяетпринцип наиболее благоприятствуемой нации инациональный режим на применение любых такихограничений.Полная либерализация1. При условии соблюдения применимых положений побезопасности полетов, включая Стандарты и Рекомендуемуюпрактику ИКАО (SARPS), содержащиеся в Приложении 6, любаяСторона разрешает авиапредприятию(ям) другой Стороны поусмотрению каждого авиапредприятия:а) осуществлять свое наземное обслуживание собственнымисилами;b) обслуживать другого или других авиаперевозчиков;с) объединяться с другими предприятиями для образованияорганизации, предоставляющей обслуживание; и/илиd) делать выбор среди конкурирующих поставщиковобслуживания.2. Любому авиаперевозчику разрешается свободно выбиратьсреди этих имеющихся альтернатив и комбинировать илиизменять свои варианты, за исключением случаев, когда этоявно практически нецелесообразно, а также когда такой выборограничивается по соответствующим соображениямбезопасности полетов и авиационной безопасности и (заисключением самообслуживания, предусмотренного в пункте а)выше) ввиду слишком малого объема аэропортовых операцийдля поддержания конкурентоспособных поставщиков.Согласно разработанному ИКАО подходу, основанномуна полной либерализации, назначенное авиапредприятиеимеет более широкий выбор в отношении наземногообслуживания: оно может осуществлять свое наземноеобслуживание самостоятельно или пользоваться услугамидругого авиапредприятия, предоставлять обслуживаниедругим авиапредприятиям или объединяться с другимиавиапредприятиями для коллективного обслуживания, либооно может выбирать поставщика среди конкурирующихпоставщиков обслуживания (см. Doc 9587).В зависимости от конкретных обстоятельствгосударствам следует рассматривать возможностьпостепенного поэтапного введения самообслуживания иобслуживания несколькими поставщиками с учетом, принеобходимости, размера аэропорта.В некоторых аэропортах количество воздушныхперевозчиков и ограниченность физических средств могутне позволить всем авиаперевозчикам самостоятельноосуществлять свое наземное обслуживание на перроне; втаких случаях перевозчики, которым разрешено оказыватьтакие услуги, должны отбираться на основе объективных,транспарентных и недискриминационных процедур, и приэтом должна предоставляться возможность выбора средиконкурентоспособных поставщиков.3. Стороны всегда должны принимать необходимые меры дляобеспечения разумного ценообразования на основе затрат ипредоставления справедливого и равноправного режимаавиаперевозчику(ам) другой(их) Стороны/Сторон.Статья 25Совместное использование кодов/кооперативные соглашенияПояснительные примечанияСоглашения о совместном использовании кодов могутрассматриваться как и прочие кооперативные соглашениямежду авиапредприятиями, требующие наличия уучаствующих авиапредприятий соответствующихправомочий (в случае совместного использования кодов –основных коммерческих прав) и соблюдения требований,обычно применяемых к таким соглашениям. Однако государствам,желающим иметь специальную статью о