Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА5-70 регулирования международного воздушного транспортаПриложение VМаршруты, необходимые для осуществленияжизненно важных перевозок и развития туризмаПояснительные примечаниястран] на период до ___ лет и/или обеспечить выплатукомпенсации в виде субсидии этому авиапредприятию. Правоосуществлять такие сообщения [либо на одном маршруте, либона группе таких маршрутов] предоставляется путем открытыхторгов любому назначенному авиапредприятию, имеющемуправо выполнять [и реализовывать на рынке] свои перевозкимежду соответствующими территориями. [Авиапредприятиятретьи стран, имеющие право выполнять полеты по данномумаршруту, также имеют право на участие в торгах.]5. Объявление торгов и последующий контракт охватывают,помимо прочего, следующую информацию: требуемый уровеньи стандарт сообщений, определенный в пункте 2 настоящегоприложения; период действия контракта; правила, касающиесяизменения, прекращения действия или пересмотра контракта, вчастности с учетом непредвиденных изменений, и штрафныесанкции в случае невыполнения контракта.Важно отметить, что независимо от срока действияконтракта механизм ESTDR будет применяться непостоянно, а временно или только в течение разумногопериода времени (в большинстве случаев в течениеначального периода), в особенности на маршрутах,обслуживающих "районы, нуждающиеся в развитии".Например, если спрос на перевозки со стороны широкойпублики возрастет в результате развития сети илиблагодаря усовершенствованию авиационной инфраструктуры,это сделает маршрут менее подходящим дляестественной монополии и не нуждающимся в регулировании.6. Выбор авиапредприятия производится в течение периода__ мес Стороной, объявившей торги, с учетом, помимо прочего,финансовой жизнеспособности кандидата, предложенногобизнес-плана, путей развития партнерских отношений стуристическим сектором, авиатарифов и условий и суммытребуемой компенсации, если таковая необходима.7. Сторона, объявившая торги, может возместить авиапредприятию,выбранному согласно пункту 6 настоящего приложения,убытки, понесенные в результате требуемой эксплуатациина адекватном уровне в соответствии с контрактом. Размертакого возмещения определяется как [предполагаемая] разницамежду затратами и получаемыми доходами от перевозок сучетом разумного вознаграждения за вложенный капитал. [Заосуществление сообщений по решению авиапредприятия вышеадекватного уровня дополнительная субсидия не выплачивается.]8. Консультации между Сторонами проводятся в соответствиисо Статьей ___ (Консультации) во всех случаях, когда любая изСторон считает, что выбор авиапредприятия и/или компенсацияавиапредприятию несовместимы с соображениями, изложеннымив пунктах 6 и 7 настоящего приложения, или что развитиемаршрута и конкуренция на маршруте неоправданноограничиваются условиями настоящего приложения. [ЕслиСтороны не могут найти решения проблемы путемконсультаций, любая из Сторон может применить механизмразрешения споров согласно Статье ___ (Разрешение споров)для урегулирования спора.]Включение положений о проведении обзорных консультациймежду государствами как ex ante, так и ex post facto,и/или требования о получении предварительного согласиядругого государства (государств) может быть эффективнымсредством устранения потенциального риска того, чтокаждое государство будет отдавать предпочтение своимнациональным авиапредприятиям и чрезмерно использоватьмеханизм.–– –– –– –– –– –– –– ––