Doc 9587 - ICAO

Часть 4. Международные авиатарифы 4-11Любые существенные льготы [подпункт d)]Термин "льготы" охватывает товары или услуги, носящие вспомогательный или дополняющий характер приперевозке по воздуху, а слова "предоставляемые в связи с данной перевозкой" распространяют действие данногоопределения на любые виды комбинаций льготных или поощрительных предложений (например, предложений,связанных с приобретением билетов авиакомпании, а также предоставление льготных тарифов при условииприобретения других товаров в рамках поощрительных мер, принимаемых совместно с другими коммерческимипредприятиями).Указанные льготы включают программы для наиболее часто летающих пассажиров, бесплатное размещениев гостинице и бесплатную аренду автомашин, но не ограничиваются ими. Поощрительные предложения, связанные сприобретением билетов авиакомпаний, включают специальные предложения, такие, как выдача купона, дающегопассажиру право на последующий бесплатный пролет, но не ограничиваются этими предложениями. Упомянутыесовместные льготы связаны со скидками, предоставляемыми при условии приобретения товаров и услуг, таких, какфотоаппараты, продовольственные товары, пользование кредитной карточкой или услугами банка, аренда автомашинили размещение в гостинице. Такие совместные льготы могут включать в себя элементы фактических бартерныхотношений; например, стоимость рекламы, получаемой авиакомпанией в рамках такой сделки, может равнятьсястоимости тарифа или размерам предоставляемой скидки.Прилагательное "существенные", использованное в сочетании с термином "льготы", хотя и предполагаетэлемент субъективизма в количественной оценке, включено в определение для того, чтобы государства моглииспользовать прагматический и гибкий подход в отношении уровня требуемого регулирования: например, государства,как правило, воздерживаются от детального регулирования в таких вопросах, как предоставление авиакомпаниямисувениров, например, туалетных принадлежностей, или оформление залов ожидания в аэропортах. Если государствасчитают, что использование слова "существенные" может вызвать проблемы интерпретации, или если государствапожелают сохранить за собой право регулировать каждый аспект предоставления указанных льгот, определение"существенные" можно опустить. Независимо от того, используется ли слово "существенные", государствам следуетрассмотреть вопрос об исключении из сферы своего регулирования тех льгот, которые лишь косвенно связаны сперевозкой, ограничив действие определения льготами, "предоставленными непосредственно в связи с перевозкой".Перевозка по внутреннему участку как дополнение к международной перевозке[подпункт е)]Стороны двустороннего соглашения о воздушном сообщении могут особо оговаривать определенныевнутренние тарифы, по которым выдается отдельный билет, но которые фактически только продаются и применяютсяв качестве дополнения к тарифам международной перевозки и поэтому являются международными тарифами. В техслучаях, когда так называемые "внутренние" тарифы предлагаются только за рубежом или только для пассажиров, неявляющихся гражданами соответствующей страны, они не имеют чисто внутренних функций; если в этихобстоятельствах применение таких тарифов ограничивается определенными перевозчиками или их клиентами, еслиих уровень различается в зависимости от использующего их международного перевозчика или клиента или если ихуровень ниже, чем прорейтовое требование соответствующего внутреннего перевозчика, с тем чтобы помешатьконкурирующему перевозчику эффективно выдвинуть встречные тарифы, может возникнуть вопрос о справедливых иравных возможностях при конкуренции. В результате такие тарифы приобретают характер международных тарифов.Пункт 2.Факторы определения тарифов2.1 Применяемые факторыСтороны двустороннего соглашения могут прийти к соглашению между собой о том, должен ли указанныйпункт содержать такой перечень и если должен, то какие факторы должны быть в него включены и/или являться