Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА5-26 регулирования международного воздушного транспортаСтатья 17Ценообразование (тарифы)Пояснительные примечанияИКАО разработала подробный инструктивныйматериал по всем аспектам международных тарифов.Дополнительные подробные пояснительные примечанияотносительно использования и применения этих положенийсодержатся в документе Doc 9587. При применениитрадиционного и промежуточного подходов имеетсявозможность объединения подходов, при котором одинпринцип регулирования будет применяться, например, кобычным тарифам, а другой – к льготным. Таким образом,данные положения могут использоваться гибко с отборомсоответствующих элементов каждого подхода по меренеобходимости.Определение термина "тариф" или "ценообразование"включено в статью "Определения".Традиционный подходДвойное утверждение1. Тарифы, которые должны применяться назначеннымавиапредприятием или авиапредприятиями какой-либоСтороны за обслуживание, предусматриваемое этимсоглашением, устанавливаются на разумных уровнях, при этомдолжное внимание уделяется всем связанным с этимфакторам, включая интересы клиентов, эксплуатационныерасходы, особенности перевозки, разумную прибыль, тарифыдругих авиапредприятий и другие коммерческие соображения,связанные с рынком перевозок.Традиционная модель двойного утверждения остаетсянаиболее распространенным (по количеству двустороннихсоглашений) подходом к установлению тарифов. В рамкахданного подхода можно обеспечить определенную степеньлиберализации, если обе стороны предоставят назначеннымавиапредприятиям свободу действий в определениитарифов, которые они готовы утвердить, или если онисогласятся утверждать некоторые тарифы, такие,например, как отвечающие критериям режима зональногоценообразования.Сторонам может потребоваться достижениесоглашения относительно того, какие факторы следуетвключить или выделить.[Пункт 2, вариант 1 из 3]2. Тарифы согласовываются, по возможности,соответствующими назначенными авиапредприятиями обеихСторон после проведенного, по необходимости, обсуждения сих соответствующими правительствами и консультаций, еслинеобходимо, с другими авиапредприятиями. Такоесогласование, по возможности, достигается с помощьюсоответствующего международного механизма по координациитарифов. Если многостороннего или двустороннегосогласования достичь не удается, каждое назначенноеавиапредприятие может разработать тарифы самостоятельно.Механизм разработки тарифов включает два варианта,которые отличаются друг от друга степенью уделениявнимания необходимости заключения многостороннего илидвустороннего соглашения между авиапредприятиями. Подэгидой Международной ассоциации воздушного транспорта(ИАТА) авиапредприятия могут участвовать в процессекоординации тарифов в целях интерлайна при условииутверждения правительствами и соблюдения ихтребований.[Пункт 2, вариант 2 из 3]2. Тарифы могут согласовываться соответствующиминазначенными авиапредприятиями обеих Сторон послеконсультаций, по мере необходимости, с другимиавиапредприятиями. Такое согласование может бытьдостигнуто с помощью соответствующего международногомеханизма по координации тарифов. Однако ни одна из Сторонне ставит участие в многостороннем процессе координациитарифов перевозчиков условием для утверждения какого-либотарифа [так же, как ни одна из Cторон не препятствует участиюили не требует участия назначенного авиапредприятия(й)