Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономического5-30 регулирования международного воздушного транспортаНадлежащие меры [пункт a)]Имеются разнообразные юридические меры и меры регулирования (как национальные, так и международные)в отношении конфиденциальности личных данных. Государства используют эти источники при определении того, чтоможет быть применено к эксплуатации АСБ на их соответствующих территориях. Эти меры могут включать (приналичии правомерности) применение санкций в тех случаях, когда не обеспечивается конфиденциальность личныхданных.Критерием того, что составляет "личные данные", является вопрос о том, могут ли они быть связаны сопознаваемой личностью. Однако здесь не дается точного определения того, что является "личными данными",поскольку такое определение также может варьироваться в государствах в зависимости от национальных имеждународных законов и практики.Что касается практики в авиатранспортной области, то государства могут пожелать принять во вниманиеРекомендуемую практику ИАТА 1774 ("Защита конфиденциальности личных данных в трансграничных потоках данных,используемых при международных воздушных перевозках пассажиров и груза").Участвующие стороны и согласие пассажиров [пункт b)]Для осуществления бронирования через АСБ абоненту необходимо ввести в АСБ некоторые личные данные,касающиеся пассажира. Они могут включать возраст, национальность, требования в отношении соблюдениярелигиозной диеты и другую информацию, необходимую заинтересованному перевозчику, которая, в случаеиспользования ее не по назначению, может поставить под угрозу здоровье или собственность пассажира. Поэтомувсе участвующие стороны должны гарантировать конфиденциальность таких личных данных. В этом контексте "всеучаствующие стороны" означают главным образом владельцев АСБ (которые несут особую ответственность вотношении информации о едином бронировании согласно пункту j) статьи 5), авиаперевозчиков и абонентов, и, крометого, относятся к другим сторонам, которые могут иметь доступ к личным данным, таким, как компании, которыеподготавливают данные для ввода в АСБ или обрабатывают информацию, связанную с выставлением счетов.Требование о том, чтобы личные данные не представлялись без согласия заинтересованного пассажира,является общим принципом, который должен применяться разумно, а не быть жестким правилом. Например, припредоставлении личных данных абоненту для целей резервирования и оформления билета на воздушную перевозкупассажир как бы безоговорочно утверждает операцию о предоставлении данных другим сторонам, которым онинеобходимы для завершения этой операции. Таким образом, банки по расчетам не требуют конкретного согласияпассажиров для обработки оплат, которые могут содержать личные данные, чего также не требует компания,занимающаяся обработкой информации по выставлению счетов для отдельного авиаперевозчика. Аналогичнымобразом стороны, участвующие в воздушной перевозке, будут включать, например, полномочные органы аэропортов,от которых будет требоваться предоставление инвалидных колясок для пассажиров.Государства, взявшие на себя обязательство по соблюдению указанного Кодекса, уведомляют об этом ИКАО.Это одностороннее объявление о намерении, переданное ИКАО и распространенное ею (в соответствии с пунктом е)),предназначено для информирования других государств и всех заинтересованных сторон о таком решении. Однаколюбое государство, которое уведомило ИКАО о соблюдении им указанного Кодекса, может прервать такоеобязательство, информируя об этом ИКАО, и данное решение будет распространено ИКАО. Государства, несомненно,могут взять на себя обязательство по соблюдению указанного Кодекса другими способами, например череззаключение международных соглашений или договоренностей с другими государствами в двустороннем илимногостороннем порядке, или путем постоянного и единообразного применения практики по применению этогоКодекса.