Doc 9587 - ICAO

Добавление 3 А3-3Потенциальные преференциальные мерыС. При введении новых менее жестких договоренностей овоздушных сообщениях с развитыми странами,развивающимся странам в течение согласованногопериода времени может предоставляться пробныйпериодD. Развивающимся странам может предоставляться болеедлительный, чем в рамках отношений между развитымистранами, период времени для постепенного введенияв действие более либерализованных договоренностей вотношении доступа к рынкуЕ. В отношениях между собой развивающиеся странымогут предоставлять больший доступ к рынку болеебыстрыми темпами, чем в рамках отношений сразвитыми странамиЗамечанияЭто позволит развивающимся странам опробоватьпреимущества новых менее жестких договоренностей,имея гарантии того, что они смогут исправитьлюбые нежелательные последствия или даже выйтииз конкретной договоренности, если она не работаетВ целом поэтапное введение будет содействоватьдостижению цели участия, позволит осуществлятьконтроль за присутствием на рынке и конкурентоспособностью,а также способствовать болееширокому применению потенциальных мер,например, на региональном или дажемногостороннем уровне.Примером функционирования такого механизма надвусторонней основе является заключенное в1995 году соглашение о воздушном сообщении междуСоединенными Штатами Америки и Филиппинами, всоответствии с которым Филиппины постепенновведут полный доступ к рынку к 2003 году. Поэтапноевведение в Европейском союзе "единого рынка"является наглядным примером постепенноговведения полного доступа к рынку в отношенииразвитых стран на региональной основеК числу примеров того, как это может бытьсделано, относятся: Андский пакт (где перевозчикигосударств-членов имеют полный доступ к рынку всехпяти государств – членов субрегиона); Карибскоесообщество и общий рынок (Caricom), в котороевходят страны Карибского региона; и ДекларацияЯмусукро, объединяющая африканские государстваКРИТЕРИИ ВЛАДЕНИЯ И КОНТРОЛЯПотенциальные преференциальные мерыF. При условии наличия надлежащих договоренностей,обеспечивающих безопасность полетов, развитыестраны могут отметить свое требование о том, чтоавиаперевозчик развивающейся страны должен преимущественнопринадлежать и фактически контролироватьсяэтой страной или ее гражданами, с темчтобы позволить, например:– авиакомпаниям таких государств, находящимся всовместном или иностранном владении, выполнятьсогласованные перевозки;– развивающимся странам из одной экономическойгруппы назначать авиакомпанию другого государствадля осуществления коммерческих прав от своегоимени в третьем государствеЗамечанияУпоминаемая в резолюции А24-12 Ассамблеи концепция"общности интересов" предназначалась вкачестве преференциальной меры дляразвивающихся стран (и впоследствии была принятаВсемирной Авиатранспортной конференцией дляприменения на более широкой основе)