Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономического8-4 регулирования международного воздушного транспортаобласти, содержатся в документе Doc 9082 "Политика ИКАО в отношении аэропортовых сборов и сборов зааэронавигационное обслуживание", а дополнительный практический инструктивный материал содержится вдокументе Doc 9562 "Руководство по экономике аэропортов" и в документе Doc 9161 "Руководство поэкономическим аспектам аэронавигационного обслуживания". Ниже приводится Сводное заявление опостоянной политике ИКАО в отношении аэропортовых сборов и сборов за аэронавигационное обслуживание,содержащееся в добавлении F к резолюции А36-15 Ассамблеи.В материалах о политике ИКАО проводится различие между сборами и налогами, заключающееся в том,что сборы являются пошлинами, предназначенными для покрытия расходов, связанных с предоставлениемсредств и услуг для гражданской авиации, а налоги являются пошлинами, предназначенными для увеличенияобщих доходов национальных и местных правительств, которые используются для неавиационных целей.ИКАО разработала также отдельные основополагающие установки для государств по вопросамналогообложения, которые содержатся в документе Doc 8632 и рассматриваются в разделе D части 6настоящего документа.Аэропортовые и подобные им сборыСтатья 15Каждый аэропорт в Договаривающемся государстве, открытый для общественного пользования егонациональными воздушными судами, открыт также, с учетом положений статьи 68, на единообразных условиях длявоздушных судов всех других Договаривающихся государств. Такие же единообразные условия применяются припользовании воздушными судами каждого Договаривающегося государства всеми аэронавигационными средствами,включая радио- и метеорологическое обеспечение, которые могут быть предоставлены для общественногопользования в целях обеспечения безопасности и оперативности аэронавигации.Любые сборы, которые могут взиматься или разрешены для взимания Договаривающимся государством запользование такими аэропортами и аэронавигационными средствами воздушными судами любого другогоДоговаривающегося государства, не превышают:а) в отношении воздушных судов, не занятых в регулярных международных воздушных сообщениях, –сборов, которые взимались бы со своих национальных воздушных судов того же класса, занятых ваналогичных сообщениях; иb) в отношении воздушных судов, занятых в регулярных международных воздушных сообщениях, – сборов,которые взимались бы со своих национальных воздушных судов, занятых в аналогичных международныхвоздушных сообщениях.Информация о всех таких сборах публикуется и сообщается Международной организации гражданскойавиации, при этом по заявлению заинтересованного Договаривающегося государства сборы, взимаемые запользование аэропортами и другими средствами, подлежат рассмотрению Советом, который представляет по нимдоклад и дает рекомендации для рассмотрения заинтересованным государством или государствами. НикакоеДоговаривающееся государство не взимает каких-либо пошлин, налогов или других сборов только лишь за правотранзита через его территорию или вылета с его территории любого воздушного судна Договаривающегосягосударства или находящихся на нем лиц или имущества.