Doc 9587 - ICAO

Часть 4. Международные авиатарифы 4-175.2 Сфера действия утверждения тарифов за перевозку между территорией однойДоговаривающейся стороны и третьим государствомЧасто национальные законодательства и правила государств включают в себя общее требование вотношении представления и утверждения тарифов на все перевозки с пунктами назначения и отправки на ихтерритории. Поэтому ряд государств по мере возможности стремится отразить это требование в двустороннихсоглашениях, закрепляя юрисдикцию стороны над тарифами на перевозки между их территорией и третьимгосударством. В контексте отдельного двустороннего соглашения это предусматривает санкционированиесоответствующим двусторонним соглашением тарифов на перевозки по пятой "свободе воздуха" в любыепромежуточные пункты и из них, а также за их пределами. Факультативная формулировка в рамках подходов "двойноеутверждение" и "страна начала перевозки" закрепит это положение. Однако фактическая форма регулированиясоответствующих тарифов может также зависеть от действующих двусторонних соглашений между этой другойДоговаривающейся стороной и заинтересованным третьим государством. При использовании "двойного отклонения"добавление указанного текста является выражением намерения сторон ограничить масштабы их вмешательства вобласть регулирования тарифов на перевозки по пятой и шестой "свободе воздуха". Однако, для того чтобы сделатьуказанные тарифы полностью нерегулируемыми, третье государство и заинтересованная Договаривающаяся сторонадолжны заключить аналогичное двустороннее соглашение об использовании "двойного отклонения".5.3 Утверждение встречных тарифов за перевозку между территориямидвух Договаривающихся сторонУтверждение встречных тарифов часто вызывает дискуссии между государствами. Поэтому партнерампо двустороннему соглашению может понадобиться внести коррективы в данный пункт с учетом их конкретныхпотребностей. Например, ряд государств наряду с положениями, указанными ниже, может включить в двустороннеесоглашение определение понятия "встречные тарифы". Для других может быть существенным достижениесоглашения в отношении определения на более неофициальной основе.Определение "встречный тариф": термин "выдвигать "встречный тариф" предполагает право на установлениев любое время с помощью необходимых ускоренных процедур идентичность или по существу аналогичного тарифа наперевозки между теми же пунктами. Различия могут допускаться в условиях, связанных с маршрутом, аэропортом,типом перевозки "интерлайн" или "интралайн", расписанием, стыковками, типом воздушного судна, конфигурациейвоздушного судна, сменой воздушных судов или расстоянием (хотя государства могут ограничить право выдвигатьвстречный тариф, если он допускает отклонение, превышающее установленный процент от кратчайшегоэксплуатационного расстояния в милях между соответствующими пунктами вылета и назначения).Что касается различий в конфигурации маршрутов и расстоянии, то традиционно правилами построениятарифов, принятыми в отрасли, максимальное разрешенное отклонение составляет 20 %, однако при этом имеютместо многочисленные исключения из этого общего правила, обуславливающего величину 20 %. Если перевозчику,предлагающему тариф, для сравнения разрешено превысить допускаемое отклонение, то такая же возможностьдолжна быть предоставлена любому перевозчику, выдвигающему встречный тариф.Однако важно отметить, что помимо определения, приведенного выше, возможны другие определения, игосударства могут разработать свои собственные, отвечающие условиям их рынков. Например, партнеры подвустороннему соглашению могут расширить определение встречных тарифов, с тем чтобы включить выдвижениевстречных цен на чартерные перевозки и/или выдвижение встречных тарифов на соседних рынках (выдвижениевстречных тарифов на перевозки с пересечением границы). В этих условиях государства не будут включатьформулировку, с тем чтобы ограничить выдвижение встречных тарифов на сопоставимые перевозки "между теми жепунктами", и могут счесть полезным включать в двусторонние соглашения требование, предусматривающеепредоставление авиакомпанией удовлетворительных доказательств в отношении цены или тарифа, подлежащегосравнению в форме рекламы, брошюр и т. п., поскольку эти цены и тарифы, возможно, не представлялись вобязательном порядке соответствующему правительству.