Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА4-12 регулирования международного воздушного транспортаконкретной государственной помощи на конкуренцию весьма сложно. С учетом этой сложностигосударствам следует признать, что любые действия против иностранных авиапредприятий, получающихгосударственную помощь/субсидии, могут привести к ответным действиям со стороны затронутогогосударства и помешать происходящей либерализации международного воздушного транспорта.с) В некоторых случаях государственная помощь может принести экономические и/или социальные выгодыв плане реорганизации авиаперевозчиков и гарантии предоставления услуг. Однако даже в таких случаяхгосударствам следует принимать транспарентные и эффективные меры, сопровождающиеся яснымикритериями и методиками, направленными на обеспечение того, чтобы помощь/субсидии не оказывалинегативного воздействия на конкуренцию на рынке.d) В своих отношениях в области воздушного транспорта государствам следует рассматриватьвозможность определения и разрешения оказания помощи в целях обеспечения осуществлениянеобходимых перевозок на конкретных внутренних региональных маршрутах общего пользования.е) Для обеспечения эффективного и стабильного участия развивающихся стран весьма важно, чтобыгосударства при осуществлении постепенной либерализации международного воздушного транспортауделяли особое внимание в своих взаимоотношениях в области воздушного транспорта интересам ипотребностям государств, имеющих менее конкурентоспособных авиаперевозчиков, и, принеобходимости, распространяли на них преференциальные меры и меры участия. Положения о такихмерах могут быть включены в "приложение о переходном периоде" к соглашению о воздушномсообщении.Конференция согласилась, что государствам следует рассмотреть приведенный ниже механизмрегулирования, представленный в виде рамочного "приложения о переходном периоде" с пояснительнымипримечаниями, как один из вариантов для использования Договаривающимися государствами по своему усмотрениюв соглашениях о воздушном сообщении.ПРИЛОЖЕНИЕ О ПЕРЕХОДНОМ ПЕРИОДЕ*Нижеуказанные меры переходного характера теряют силу (дата) или по наступлении такой более раннейдаты, какая будет согласована Сторонами.1. Невзирая на положения статьи ___ (или приложения ___), назначенное авиапредприятие (илиавиапредприятия) Стороны А (или каждой Стороны) может (должно) …2. Невзирая на положения статьи ___ (или приложения ___), назначенное авиапредприятие (илиавиапредприятия) Стороны А (или каждой Стороны) может (должно) … как указано ниже:а) С (дата) по (дата) …b) С (дата) по (дата) …3. Невзирая на положения статьи ___ (или приложения ___), нижеуказанные положения регулируют …*Пояснительные примечания:а) Первое положение будет использоваться в том случае, когда конкретная статья (или приложение) небудет вступать в силу незамедлительно, а будет осуществляться в ограниченном объеме в течениепереходного периода. Второе положение аналогично первому, но предусматривает периоды поэтапнойреализации. Третье положение будет использоваться в том случае, когда какая-либо статья (или