Doc 9587 - ICAO

Часть 1. Нормативные соглашения и договоренности 1-17Сущность дополнительной привилегии во втором абзаце9. "...пользуются также... привилегией принимать на борт или выгружать пассажиров, груз или почту..."Анализ. Слово "также" указывает на то, что эти воздушные суда должны иметь право, предоставляемое впервом абзаце статьи 5, наряду с привилегией, предоставляемой этим абзацем. Другими словами, имвначале предоставляется право совершить полет на территорию, над территорией и посадку снекоммерческими целями без необходимости получения предварительного разрешения и без оговорокустанавливать "правила, условия или ограничения", упомянутые во втором абзаце. Далее, кроме этого, сопределенными оговорками они пользуются привилегией принимать на борт или выгружать пассажиров, грузили почту в пункте посадки. В этом случае опять выражение "пассажиров, груз или почту", безусловно,подразумевает пассажиров, груз или почту, перевозимых за вознаграждение.Оговорка в отношении привилегии принимать на борт или выгружатьпассажиров, груз или почту10. "с учетом положений статьи 7"Анализ. Эта оговорка означает, что статья 5 не имеет целью противоречить правилам в отношениикаботажа, содержащимся в статье 7.11. "при условии, что любое государство, где производится такая погрузка или выгрузка, имеет правоустанавливать такие правила, условия или ограничения, какие оно может счесть желательными"Анализа) "Правила, условия или ограничения" могут быть в таком виде, как они опубликованы, и являтьсяпостоянными требованиями или они могут быть сформулированы, исходя из обстоятельств в каждомслучае.b) Право государства включает право требовать специального разрешения на деятельность по приему наборт или выгрузке пассажиров, груза или почты на своей территории или на любую указанную категориютакой деятельности.с) Право государства устанавливать правила, условия и ограничения в отношении принятия на борт иливыгрузки пассажиров, груза или почты нерегулярным коммерческим воздушным транспортом являетсябезоговорочным. Однако следует иметь в виду, что данное право не должно осуществляться таким образом,чтобы этот важный вид деятельности воздушного транспорта стал невозможным или неэффективным.Е. ОБЩАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ1.7 В статье 44 Чикагской конвенции излагаются цели и задачи Организации, некоторые из которых имеюттакже отношение к экономическому регулированию международного воздушного транспорта. Кроме того,Ассамблея приняла резолюцию А36-15, которая представляет собой сводное заявление о постоянной политикеИКАО в области воздушного транспорта; части этой резолюции (введение и выдержки из добавления А),охватывающие вопросы политики общего характера, приводятся ниже, а другие части (добавления А, Е, F и H),касающиеся конкретных вопросов экономического регулирования, приводятся в соответствующих разделахнастоящего документа. Полный текст резолюции А36-15 приводится в документе Doc 9902 "Действующиерезолюции Ассамблеи", а также (для удобства пользования) в добавлении 6 к настоящему документу.