Doc 9587 - ICAO

Добавление 5 А5-9Статья 3Назначение и выдача разрешенияb)* Сторона, назначающая авиапредприятие, выполняетположения Статьи __ (Безопасность полетов) и Статьи __(Авиационная безопасность);Пояснительные примечанияВ соглашениях, в которых делается ссылка напринадлежность гражданам группы государств, напримергосударств – членов Европейского союза, данный текстбудет изменяться с учетом любых изменений взаконодательстве Европейского сообщества.с)* назначенное авиапредприятие отвечает другим условиям,установленным согласно законам и правилам, обычноприменяемым при осуществлении международных воздушныхсообщений Стороной, получающей уведомление о назначении.[Подпункты а) – d)*, вариант 2 из 2]а) назначенное авиапредприятие имеет основное местодеятельности (см. i) ниже) [и постоянное местонахождение] натерритории назначающей Стороны;b) Сторона, назначающая авиапредприятие, осуществляет исохраняет фактический нормативный контроль (см. ii) ниже) задеятельностью авиапредприятия.Примечания:i) подтверждение наличия основного места деятельностивключает следующие факторы: авиапредприятие учреждено изарегистрировано в качестве юридического лица на территорииназначающей Стороны в соответствии с применимыминациональными законами и правилами, имеет значительныйобъем перевозок и осуществляет значительные капиталовложенияв физические средства на территории назначающейСтороны, платит подоходный налог, регистрирует и базируеттам свои воздушные суда и нанимает значительное количествограждан этой Стороны в качестве управленческого,технического и эксплуатационного персонала;Данный подход, рекомендуемый Организацией,позволяет государству назначать авиаперевозчиков (в томчисле находящихся в преимущественном владении егограждан), которые, по его мнению, могут пользоватьсяправами доступа к рынку, предоставляемыми согласнодвустороннему соглашению. В то же время он усиливаетобязательство назначающей стороны сохранятьфактический нормативный контроль (в том числе в областибезопасности полетов и авиационной безопасности) задеятельностью назначаемого им авиапредприятия. Такойконтроль, как представляется, будет осуществляться восновном посредством лицензирования, которое можетвключать как экономические, так и эксплуатационныеэлементы. Данный механизм не требует от государстваизменения его действующего законодательства, политикиили правил, касающихся национального владения и контролянад своим национальным авиаперевозчиком(ами), нопозволяет осуществить такое изменение, если и когдагосударство пожелает этого.3.* По получении эксплуатационного разрешения, упомянутого впункте 2, назначенное авиапредприятие может в любое времяприступить к эксплуатации договорных линий, для которой онотаким образом назначено, при условии соблюдения данным авиапредприятиемприменимых положений настоящего Соглашения.Полная либерализация1. Каждая Сторона имеет право назначить в письменнойформе другой Стороне столько авиапредприятий, сколько онажелает, для эксплуатации договорных линий [в соответствии снастоящим Соглашением], а также аннулировать или изменитьтакое назначение.Подход, основанный на полной либерализации,предполагает неограниченное по количествуавиапредприятий назначение.2.* По получении уведомления о таком назначении и заявки отназначенного авиапредприятия по установленной форме и впорядке, предписанном для выдачи разрешения наэксплуатацию [и технического разрешения], каждая Сторона сминимальной процедурной задержкой дает соответствующееэксплуатационное разрешение при условии, что:а) авиапредприятие находится под фактическим нормативнымконтролем назначающего государства;Полная либерализация снимает все критерии, относящиесяк авиапредприятию, но требует, чтобы назначающеегосударство осуществляло фактический нормативный контрольв целях обеспечения соблюдения стандартов безопасностиполетов и авиационной безопасности. Она также включает"право учреждения", т. е. право иностранных лиц учредить иэксплуатировать авиапредприятие на территории одной изсторон, которое может затем осуществлять внутренние имеждународные воздушные сообщения.