Doc 9587 - ICAO

Добавление 5 А5-81Статья 4Отказ в выдаче, отмена и ограничение разрешенийПояснительные примечанияПричины, по которым государство, получившее просьбуо выдаче разрешения, первоначально не дает разрешениеили затем отменяет, приостанавливает или ограничиваетусловиями выданное им разрешение, остаются прежними.Следовательно, если критерии назначения предусматриваюттакие формулировки, как "общее владение и контрольнад соответствующим авиаперевозчиком, осуществляемыесторонами в соглашении и/или их гражданами" или "основноеместо деятельности", то невыполнение такого требованиябудет служить основанием для отмены, приостановленияили постановки условий в отношении эксплуатационногоразрешения.Традиционный подход1.* Авиационные власти каждой Стороны имеют правоотказать в выдаче разрешений, упомянутых в Статье __(Назначение и выдача разрешения) настоящего Соглашения,авиапредприятию, назначенному любой другой Стороной, атакже временно или бессрочно отменить, приостановить илиналожить условия на такие разрешения:а) если они не убеждены в том, что преимущественноевладение и фактический контроль осуществляют одна илиболее Сторон, назначающих авиапредприятие, их граждане илиуказанные Стороны и граждане совместно;b)* в случае невыполнения Стороной, назначающейавиапредприятие, положений Статьи __ (Безопасность полетов)и Статьи __ (Авиационная безопасность);с)* в случае невыполнения таким назначеннымавиапредприятием других условий, установленных согласнозаконам и правилам, обычно применяемым при осуществлениимеждународных воздушных сообщений Стороной, получающейуведомление о назначении.Прочие основания для отмены шире по сфереприменения и охватываются ссылкой на требования особлюдении положений по безопасности полетов иавиационной безопасности, а также законов и правил даннойстороны.Промежуточный подход1.* Авиационные власти каждой Стороны имеют правоотказать в выдаче разрешений, упомянутых в Статье __(Назначение и выдача разрешения) настоящего Соглашения,авиапредприятию, назначенному любой другой Стороной, атакже временно или бессрочно отменить, приостановить илиналожить условия на такие разрешения:а) если они не убеждены в том, что назначенноеавиапредприятие имеет свое основное место деятельности(см. i) ниже) [и постоянное местонахождение] на территорииназначающей Стороны;b) если они не убеждены в том, что Сторона, назначающаяавиапредприятие, осуществляет и сохраняет фактическийнормативный контроль (см. ii) ниже) за деятельностьюавиапредприятия;Этот промежуточный критерий устраняеттребование о владении, однако сохраняет требование вотношении фактического контроля, добавляя положение орегистрации в качестве юридического лица и наличииосновного места деятельности на территорииназначающей стороны. Это позволяет организациям изгосударств, не являющихся сторонами в соглашении,осуществлять инвестиции в авиапредприятия сторон.Примечания:i) подтверждение наличия основного места деятельностивключает следующие факторы: авиапредприятие учреждено изарегистрировано в качестве юридического лица на территорииназначающей Стороны в соответствии с применимыминациональными законами и правилами, имеет значительныйобъем перевозок и осуществляет значительные капитальные