Doc 9587 - ICAO

Добавление 4Выводы, типовые положения и рекомендацииПятой Всемирной авиатранспортной конференцииПятая Всемирная авиатранспортная конференция (ATConf/5), проведенная в Монреале с 24 по28 марта 2003 года на тему "Проблемы и возможности либерализации", рассмотрела ряд проблемрегулирования, возникающих в процессе либерализации. Результаты работы Конференции в сущностиотражены в выводах, типовых положениях, рекомендациях и декларации глобальных принципов либерализациимеждународного воздушного транспорта, которые были приняты консенсусом. Эти результаты составляютширокую основу политики и практическое руководство по гарантированной экономической либерализации,которые могут гибко использоваться государствами по своему усмотрению. Совет рассмотрел результатыКонференции ATConf/5 в июне 2003 года и решил направить их государствам для руководства и предпринятиясоответствующих действий (письмо государствам SC 5/1-03/71 от 25 июля 2003 года).Ниже приводятся выводы, типовые положения и рекомендации, принятые Конференцией в рамкахсоответствующих пунктов повестки дня. Типовые положения включены в Типовые соглашения о воздушномсообщении (приводятся в добавлении 5). Декларация Конференции приводится отдельно в разделе Е части 1настоящего документа.Пункт 1.1 повестки дня.Условия и опыт либерализацииВЫВОДЫНа основе представленной документации и проведенной дискуссии в рамках пункта 1.1 повестки дня обусловиях и опыте либерализации Конференция сделала выводы о том, что:а) Метод целевого исследования опыта либерализации, несмотря на ограничения масштабов исследования,является важным инструментом проведения анализа и распространения информации об опытегосударств на национальном, субрегиональном, региональном или плюрилатеральном уровнях. Целевыеисследования либерализации могут оказать помощь государствам в дальнейшей разработке их методовлиберализации и вариантов политики.b) ИКАО следует продолжать разрабатывать и распространять соответствующими средствами целевыеисследования и информацию об опыте либерализации. Следует настоятельно рекомендоватьгосударствам направлять эту информацию в ИКАО для общего распространения.с) На протяжении более чем десяти лет в условиях усиливающейся конкуренции возрастает уровенькоммерциализации авиакомпаний, аэропортов и поставщиков аэронавигационного обслуживания.Динамичное развитие коммерциализации и процессы либерализации будут и впредь оказывать взаимноевоздействие и иметь взаимные последствия.d) Деятельность авиакомпаний и поставщиков аэропортового и аэронавигационного обслуживаниявзаимосвязана, однако их коммерциализация и приватизация в условиях либерализациихарактеризуются рядом неоднозначных особенностей и финансовых последствий для обеих сторон.А4-1