Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА5-8 регулирования международного воздушного транспортаСтатья 3Назначение и выдача разрешенияПояснительные примечанияС учетом законной обеспокоенности стороны,получающей уведомление о назначении, в качестве мерыконтроля она сохраняет за собой дискреционное правоотказа в выдаче разрешения, если и когда это потребуется.В данном положении учитываются такие потенциальныепроблемы, вызывающие обеспокоенность, как безопасностьполетов и авиационная безопасность, а также прочиеэкономические аспекты, включая возможность появления"удобных флагов".3.* По получении эксплуатационного разрешения, упомянутогов пункте 2, назначенное авиапредприятие может в любое времяприступить к эксплуатации договорных линий, для которой онотаким образом назначено, при условии соблюдения даннымавиапредприятием применимых положений настоящегоСоглашения.Промежуточный подход1. Каждая Сторона имеет право назначить в письменнойформе другой Стороне одно или более авиапредприятий дляэксплуатации договорных линий [в соответствии с настоящимСоглашением], а также аннулировать или изменить такоеназначение.Промежуточный подход предполагает назначениеодного или большего числа авиапредприятий, т. е.множественное назначение. Данное положение иногдатолковалось как выполняемое назначением двухавиапредприятий. Традиционный подход также включаетформулировки об увеличении числа назначенныхавиапредприятий на конкретных маршрутах на основе,например, согласованного возрастания в течение несколькихлет или по достижении оговоренного уровня пассажирскихперевозок на рынках пар городов.2. По получении уведомления о таком назначении и заявки отназначенного авиапредприятия по форме и в порядке,предписанных для выдачи разрешения на эксплуатацию [итехнического разрешения], каждая Сторона с минимальнойпроцедурной задержкой дает соответствующееэксплуатационное разрешение при условии, что:[Подпункты 2 а) – 2 с)*, вариант 1 из 2]а) авиапредприятие находится и остается впреимущественном владении и под фактическим контролемлибо граждан любого одного или более государств, входящих вопределенную группу, либо любой одной или более самихСторон;Данный подход учитывает рекомендацию Всемирнойавиатранспортной конференции 1994 года (ATConf/4), вкоторой делается ссылка на авиапредприятие, котороенаходится и остается в преимущественном владении и подфактическим контролем граждан одного или большего числагосударств, которые не обязательно являются сторонами всоответствующем соглашении, но входят в заранееопределенную группу государств с "общностью интересов".Вторая формулировка Конференции ATConf/4 включаетавиапредприятие, которое находится в преимущественномвладении и под фактическим контролем либо гражданлюбого одного или большего числа государств, являющихсяучастниками какого-либо соглашения, либо любой одной илибольшего числа самих сторон. Определение понятиявоздушного перевозчика Европейского союза (ЕС) являетсяиллюстрацией такого владения и контроля,осуществляемых внутри группы государств (критерии ЕСтакже включают принцип нахождения основного местадеятельности и главного управления на территориигосударства-члена).