Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономического5-28 регулирования международного воздушного транспортаОтношения с абонентами [пункт е)]Цель этого пункта состоит в обеспечении положения, при котором перевозчики воздерживаются от попытоквмешательства в выбор абонентом или использования им какой-либо АСБ, его цель также заключается впредотвращении описанных двух видов практики ухудшения конкуренции между владельцами систем. Данный пунктнепосредственно напоминает о двух видах обязательств владельцев систем перед абонентами (статья 6, пункты d) ие)). Подпункт i) применяется к авиаперевозчикам, которые имеют финансовую заинтересованность или связаны(например, выступая в качестве особого агента) с конкретной АСБ и которые могут предоставлять ей несправедливыеконкурентные преимущества по отношению к другим АСБ путем принуждения абонентов к использованию только этойАСБ. Для обеспечения данного требования о недискриминации подпункт ii) применяется к авиаперевозчикам, неимеющим финансовой заинтересованности или какой-либо другой связи с конкретной АСБ, но чьи действия могутнесправедливо поощрять использование этой АСБ или других АСБ. Однако подпункт ii) не предназначен помешатьавиаперевозчикам требовать использования конкретной АСБ по законным коммерческим причинам. Например,авиаперевозчики, участвующие в одной АСБ, могут требовать или поощрять абонентов использовать эту АСБ иавиаперевозчики могут поощрять использование конкретной АСБ, поскольку она предлагает лучшие цены,обслуживание или функциональное обеспечение без несправедливого поощрения этой АСБ.Статья 10.Обязательства абонентовИспользование основного отображения информациии манипулирование ею [пункты а) и b)]Пункты а) и с) статьи 7 требуют от владельца АСБ предоставлять в распоряжение абонентов основноеотображение или отображения информации, которые по мере возможности беспристрастны и нейтральны, и всегдапредоставлять только такое отображение, если нет специального запроса о другом типе. Однако этого недостаточнодля того, чтобы обеспечить использование перевозчиком-абонентом такого отображения для предоставленияинформации пользователям воздушного транспорта. Абонент может быть не заинтересован в предоставлениинейтральной информации пользователям воздушного транспорта, в особенности, если отдельные перевозчикипредлагают специальные стимулы (такие, как дополнительные комиссионные платежи) для того, чтобы убедитьабонентов в необходимости покупки предлагаемых ими услуг. Поэтому пункт а) обязывает абонента использовать илипредоставлять основное отображение информации, отвечающее применяемым пунктам статьи 7 в отношении каждойделовой операции, за исключением случаев, когда необходимо использовать другое отображение информации вцелях удовлетворения предпочтения, указанного пользователем воздушного транспорта (например, пассажира илилица, действующего от имени пассажира). Однако, поскольку многие абоненты могут посчитать необходимымиспользовать альтернативные отображения информации для выполнения пожеланий клиентов или своих пожеланийи при том, что существует вероятность значительного ежедневного объема деловых операций, добиться выполненияданного положения будет очень трудно, даже в тех случаях, когда владельцы АСБ включают такое обязательство всвои контракты с абонентами.С помощью соответствующего программного обеспечения абоненты могут по своему желаниювоспользоваться данными, получаемыми от использования АСБ (или нескольких АСБ) и придать им определенную,задуманную ими форму. И хотя это может отвечать интересам пассажиров, то есть обеспечивать отображенияинформации с учетом их конкретных потребностей, существует также опасность того, что абоненты перестроятструктуру данных для достижения своих собственных коммерческих целей. Хотя в пункте b) и признается, чтоабоненты могут пожелать осуществить манипулирование информацией, предоставляемой с использованием АСБ, внем ставится цель недопущения этого манипулирования, чтобы это не приводило к неточной или вводящей взаблуждение информации для пользователей воздушного транспорта. На практике также может оказаться весьматрудным обеспечить соблюдение этого положения.