Doc 9587 - ICAO

Добавление 3Преференциальные меры для развивающихся странв области экономического регулированиямеждународного воздушного транспортаВсемирная Авиатранспортная конференция 1994 года рекомендовала ИКАО продолжать проводитьисследования и разрабатывать рекомендации по ряду важных вопросов, включая "преференциальные меры вобласти экономического регулирования международного воздушного транспорта с целью обеспеченияактивного участия развивающихся государств в этом виде транспорта". Совет впоследствии утвердил даннуюрекомендацию и Секретариат провел исследование, в результате которого были представлены в частностинекоторые возможные преференциальные меры с соответствующими замечаниями к ним.После рассмотрения исследования Авиатранспортным комитетом в сентябре 1996 года Совет решил вноябре 1996 года, что данное исследование следует направить Договаривающимся государствам для ихрассмотрения и как можно более широкого использования. Принимая это решение, Совет отметил, чтогосударства, исходя из своих конкретных потребностей и условий, сами будут определять, следует ли имприменять какие-либо преференциальные меры в своих взаимоотношениях в области регулирования, а такжекогда и каким образом делать это. Данный вопрос рассматривался также на 32-й сессии Ассамблеи, котораясогласилась с тем, что государствам следует настоятельно рекомендовать особо учитывать в своихвзаимоотношениях в области воздушного транспорта интересы и потребности развивающихся стран, и там, гдеэто позволяют обстоятельства, применять соответствующие преференциальные меры.В контексте экономического регулирования международного воздушного транспорта термин"преференциальные меры" был определен в исследовании Секретариата как "не основанные на взаимностимеханизмы регулирования, которые, по согласованному мнению государств, состоящих в отношениях в сферерегулирования, необходимы развивающейся стране, состоящей в таких отношениях, для обеспечения ееэффективного и устойчивого участия в международном воздушном транспорте". Такие меры являются лишьодним элементом широкого диапазона средств, которые могут использоваться развивающимися странами длярасширения своего участия.В нижеуказанной таблице, взятой из материала исследования Секретариата (разослан письмомгосударствам ЕС 2/75-97/1 от 17 января 1997 года), перечислены некоторые возможные преференциальныемеры. Они носят чисто иллюстративный характер и не являются взаимоисключающими; при определенномстечении обстоятельств несколько видов мер могут применяться одновременно на конкретном рынке. Онимогут предоставляться в одностороннем порядке или же согласовываться на двусторонней или региональнойоснове. Следует отметить, что эти предлагаемые меры применимы в основном в тех случаях, когда участиегосударства в международном воздушном транспорте осуществляется путем непосредственного обеспечениявоздушного сообщения его назначенной авиакомпанией (авиакомпаниями).А3-1