Doc 9587 - ICAO

Часть 2ВЛАДЕНИЕ АВИАКОМПАНИЯМИИ СОВМЕСТНАЯ ЭКСПЛУАТАЦИЯА. ВЛАДЕНИЕ АВИАКОМПАНИЯМИ И КОНТРОЛЬ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ2.1 Вопрос совместного владения и совместной эксплуатации международных воздушных линийрассматривался на 16-й сессии Ассамблеи, которая приняла резолюцию А16-33 по данному вопросу. Дляупрощения решения проблемы, встающей перед некоторыми развивающимися странами в связи со строгимприменением другими государствами традиционных критериев владения авиакомпаниями и контроля за ихдеятельностью, 24-я сессия Ассамблеи приняла резолюцию А24-12, в которой введена концепция "общностиинтересов" в отношении назначения авиакомпаний. Эти две резолюции вошли в сводное заявление опостоянной политике ИКАО в области воздушного транспорта, изложенной сначала в резолюции А32-17,которая впоследствии была заменена резолюциями А33-19, А35-18 и А36-15. Ниже приводятсясоответствующие выдержки из последней резолюции.Резолюция АссамблеиА36-15:раздел II, добавление А (выдержки). . .Ассамблея,принимая во внимание, что обеспечение регулярных и надежных воздушных сообщений имеет огромноезначение для становления экономики многих развивающихся государств, в том числе зависящих от туризма,принимая во внимание, что жесткое применение требования о преимущественном владении и эффективномконтроле в качестве критерия при решении вопроса об осуществлении авиакомпанией маршрутных прав и другихправ на воздушные перевозки может лишить многие государства справедливой и равной возможности выполнятьмеждународные воздушные перевозки и в полной мере пользоваться получаемыми при этом выгодами,принимая во внимание, что либерализацию условий назначения авиаперевозчиков и предоставления имразрешений для доступа к рынку следует осуществлять по усмотрению и собственными темпами каждого государствапостепенно, гибко и под эффективным нормативным контролем, особенно в области обеспечения безопасностиполетов и авиационной безопасности,принимая во внимание, что расширение или гибкое применение критериев назначения авиакомпаний ивыдачи им разрешений может помочь в создании эксплуатационных условий, в которых международный воздушныйтранспорт будет развиваться и расти стабильным, эффективным и экономичным образом, и способствоватьдостижению целей участия государств в процессе либерализации без ущерба для обязательств государств пообеспечению безопасности полетов и авиационной безопасности,2-1