Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА5-78 регулирования международного воздушного транспортаСтатья 3Назначение и выдача разрешенияПояснительные примечаниясоответствии с настоящим Соглашением, а также аннулироватьили изменить такое назначение. О таком назначенииуведомляются в письменной форме по дипломатическимканалам другие Стороны [и депозитарий].другого государства – стороны в соглашении дляосуществления воздушных сообщений от его имени. Втаком случае эти стороны до выдачи разрешения должнысогласовать некоторые критерии, определяющие соответствиетребованиям, в частности право учреждения,лицензирование и стандарты по безопасности полетов иавиационной безопасности.2.* По получении уведомления о таком назначении и заявки отназначенного авиапредприятия по установленной форме и впорядке, предписанном для выдачи разрешения наэксплуатацию [и технического разрешения], каждая Сторона сминимальной процедурной задержкой дает соответствующееэксплуатационное разрешение при условии, что:а) авиапредприятие находится в преимущественном владениии под фактическим контролем одной или более Сторон внастоящем Соглашении, их граждан или указанных Сторон играждан;b)* Сторона, назначающая авиапредприятие, выполняетположения Статьи __ (Безопасность полетов) и Статьи __(Авиационная безопасность);с)* назначенное авиапредприятие отвечает другим условиям,установленным согласно законам и правилам, обычноприменяемым при осуществлении международных воздушныхсообщений Стороной, рассматривающей заявку или заявки.Традиционными критериями владения и контроля в региональныхили плюрилатеральных соглашениях и договоренностяхявляются общее владение и контроль над соответствующимавиаперевозчиком, осуществляемые сторонами всоглашении и/или их гражданами. Как попытка расширитьтребование о владении и контроле и способствоватьсозданию многонациональных авиапредприятий этот подходсталкивается с проблемой признания данного критериягосударствами, не являющимися сторонами в соглашении. Вотсутствие широкого признания такими государствамикритерия общего владения и контроля рынки авиапредприятий,находящихся в региональной собственности, могутоказаться ограниченными территориями других участниковрегионального или плюрилатерального соглашения илидоговора.С учетом законной обеспокоенности сторона,получающая уведомление о назначении, в качестве мерыконтроля сохраняет за собой дискреционное право отказатьв выдаче разрешения, если и когда это потребуется. Вданном положении учитываются такие потенциальныепроблемы, вызывающие обеспокоенность, как безопасностьполетов и авиационная безопасность, а также прочиеэкономические аспекты, включая возможность появления"удобных флагов".3.* По получении эксплуатационного разрешения, упомянутогов пункте 2, назначенное авиапредприятие может в любое времяприступить к эксплуатации договорных линий, для которой онотаким образом назначено, при условии соблюдения даннымавиапредприятием применимых положений настоящегоСоглашения.[4.* Стороны, дающие эксплуатационные разрешения всоответствии с пунктом 2 настоящей Статьи, уведомляют обэтом депозитария.]В качестве варианта стороны договариваются, что попредоставлении разрешения они будут уведомлять об этомдепозитария соглашения, который несет ответственностьза ведение центрального реестра назначений авиапредприятийи эксплуатационных разрешений.Промежуточный подход1. Каждая Сторона имеет право назначить одно или болееавиапредприятий для эксплуатации договорных линий всоответствии с настоящим Соглашением, а также аннулироватьили изменить такое назначение. О таком назначенииуведомляются в письменной форме по дипломатическимканалам другие Стороны [и депозитарий].Промежуточный подход предполагает назначение одногоили большего числа авиапредприятий, т. е. множественноеназначение. Данное положение иногда толковалось каквыполняемое назначением двух авиапредприятий. Традиционныйподход также включает формулировки об увеличениичисла назначенных авиапредприятий на конкретныхмаршрутах на основе, например, согласованного возрастанияв течение нескольких лет или по достижении оговоренногоуровня пассажирских перевозок на рынках пар городов.