Политика и инструктивный материал в области экономического1-22 регулирования международного воздушного транспортапринимая во внимание, что процессы экономической либерализации и эволюции авиатранспортной отраслибудут и впредь создавать возможности, вызовы и проблемы в области регулирования международного воздушноготранспорта,принимая во внимание, что Организация рассмотрела многие из вопросов регулирования и в итогеподготовила соответствующую политику и другой инструктивный материал,1. настоятельно рекомендует Договаривающимся государствам при выполнении своих функций, связанных срегулированием, учитывать разработанные ИКАО политику и инструктивный материал по экономическомурегулированию международного воздушного транспорта, в том числе содержащиеся в документе <strong>Doc</strong> <strong>9587</strong> "Политикаи инструктивный материал в области экономического регулирования международного воздушного транспорта";2. предлагает Совету обеспечить обновление и переработку с учетом потребностей Договаривающихсягосударств этих политики и инструктивного материала и разрабатывать по мере необходимости рекомендации повозникающим проблемам регулирования, представляющим общий интерес.1.8 В 1994 году Всемирная авиатранспортная конференция (AT Conf/4) по теме "Регулированиемеждународного воздушного транспорта: сегодня и в будущем" рассмотрела и сделала выводы по рядупредложений о механизмах регулирования, подготовленных Секретариатом ИКАО при содействииСпециальной исследовательской группы экспертов по будущим механизмам регулирования (GEFRA).Конференция приняла нижеуказанную единую всеобъемлющую рекомендацию, которая впоследствии былаутверждена Советом в марте 1995 года. Выдержки из этой рекомендации, касающиеся конкретных вопросов,также приводятся в соответствующих разделах настоящего документа.Конференция:1. признает, что:Рекомендация Всемирной авиатранспортной конференции 1994 годаa) через 50 лет после подписания Конвенции о международной гражданской авиации (Конвенция) вмеждународном воздушном транспорте идет динамичный процесс изменений, что является результатомужесточения конкуренции, транснационализации бизнеса, глобализации мировой экономики, появлениярегиональных экономических группировок, приватизации и либерализации индустрии услуг и появленияновых глобальных соглашений о торговле услугами в различных секторах экономики;b) принципы, заложенные в Чикагской конвенции в отношении суверенитета, недискриминационногоподхода, взаимозависимости, гармонизации и сотрудничества, которые применяются во всемирноммасштабе, хорошо служили делу развития международного воздушного транспорта в течение 50 лет;c) эти принципы стали основой появления новых подходов к заключению соглашений о регулировании междуДоговаривающимися государствами, что связано с внутренними и внешними изменениями,затрагивающими международный воздушный транспорт;d) безопасность полетов должна всегда играть первостепенную роль в функционировании и развитиивоздушного транспорта, и существует необходимость постоянно обновлять и претворять в жизнь стандартыи рекомендуемую практику, связанные с безопасностью полетов;е) независимо от того, какие механизмы будут применяться в будущем для экономического регулированиямеждународного воздушного транспорта, согласно Конвенции ответственность за соблюдение стандартов и
Часть 1. Нормативные соглашения и договоренности 1-23рекомендуемой практики, связанных с обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности,будут по-прежнему нести Договаривающиеся государства;f) действуя в рамках Конвенции, Договаривающиеся государства, тем не менее, проводят различную политикуи ставят перед собой разные цели в области регулирования, хотя вместе с тем все они стремятся квыполнению основной задачи по обеспечению своего участия путем надежного и устойчивогофункционирования в рамках системы международного воздушного транспорта;g) в любом случае изменять подход к регулированию международного воздушного транспорта следует такимобразом, чтобы должным образом были учтены цели участия и следующие факторы:1) потребность в дальнейшем обеспечении безопасного и экономичного выполнения полетоввоздушными перевозчиками и в аэропортах;2) сохранение существующих эффективных и экономически выгодных торговых связей междугосударствами;3) дальнейший рост широких экономических и социальных преимуществ воздушного транспорта;4) существующие ограничения инфраструктуры аэропортов и соображения, касающиеся пропускнойспособности воздушного пространства и защиты окружающей среды;5) различные уровни экономического развития стран;6) необходимость в соответствующей подготовке специалистов в области воздушного транспорта;7) интересы лиц и организаций, принимающих непосредственное участие в функционированиимеждународного воздушного транспорта, включая авиаперевозчиков, потребителей, аэропорты,посредников распределения услуг и рабочую силу;h) интересы и потребности развивающихся стран требуют особого рассмотрения при разработке в будущемлюбого механизма регулирования международного воздушного транспорта, включая доступ к финансовымресурсам и новой технике;i) согласно принципу суверенитета каждое государство определяет свой путь и свои темпы измененияструктуры регулирования международного воздушного транспорта на основе принципа равенствавозможностей и путем использования, в зависимости от обстоятельств, двусторонних, субрегиональных,региональных и/или глобальных механизмов;j) существующие региональные и субрегиональные соглашения о либерализации дают возможность накопитьценный опыт о том, что нужно менять в механизме регулирования, как должен идти этот процесс и на какойструктурной основе, и этот опыт необходимо распространить среди государств для их сведения;k) двусторонние и многосторонние соглашения могут сосуществовать и действительно сосуществуют, и врамках каждого из этих видов соглашений могут применяться различные подходы к регулированиюмеждународного воздушного транспорта;l) в ближайшем будущем, с учетом различий в экономическом развитии и в области конкуренции, нет никакойперспективы заключения глобального многостороннего соглашения об обмене правами на выполнениеперевозок;m) в течение 50 лет Соглашение о транзите при международных воздушных сообщениях играло оченьважную роль в развитии гражданской авиации;
- Page 4 and 5: Опубликовано отдел
- Page 7 and 8: ВВЕДЕНИЕ1. Данная п
- Page 9: Введение(vii)Охрана
- Page 12 and 13: (x)Политика и инстру
- Page 14 and 15: Политика и инструк
- Page 16 and 17: Политика и инструк
- Page 18 and 19: Политика и инструк
- Page 20 and 21: Политика и инструк
- Page 22 and 23: Политика и инструк
- Page 24 and 25: Политика и инструк
- Page 26 and 27: Политика и инструк
- Page 28 and 29: Политика и инструк
- Page 30 and 31: Политика и инструк
- Page 32 and 33: Политика и инструк
- Page 36 and 37: Политика и инструк
- Page 38 and 39: Политика и инструк
- Page 40 and 41: Политика и инструк
- Page 42 and 43: Политика и инструк
- Page 44 and 45: Политика и инструк
- Page 46 and 47: Политика и инструк
- Page 48 and 49: Политика и инструк
- Page 50 and 51: Политика и инструк
- Page 52 and 53: Политика и инструк
- Page 54 and 55: Политика и инструк
- Page 56 and 57: Политика и инструк
- Page 58 and 59: Политика и инструк
- Page 60 and 61: Политика и инструк
- Page 62 and 63: Политика и инструк
- Page 64 and 65: Политика и инструк
- Page 66 and 67: Политика и инструк
- Page 68 and 69: Политика и инструк
- Page 70 and 71: Политика и инструк
- Page 72 and 73: Политика и инструк
- Page 75 and 76: Часть 4МЕЖДУНАРОДН
- Page 77 and 78: Часть 4. Международ
- Page 79 and 80: Часть 4. Международ
- Page 81 and 82: Часть 4. Международ
- Page 83 and 84: Часть 4. Международ
- Page 85 and 86:
Часть 4. Международ
- Page 87 and 88:
Часть 4. Международ
- Page 89 and 90:
Часть 4. Международ
- Page 91:
Часть 4. Международ
- Page 95 and 96:
Часть 4. Международ
- Page 97 and 98:
Часть 4. Международ
- Page 99 and 100:
Часть 4. Международ
- Page 101 and 102:
Часть 4. Международ
- Page 103 and 104:
Часть 4. Международ
- Page 105 and 106:
Часть 4. Международ
- Page 107 and 108:
Часть 4. Международ
- Page 109 and 110:
Часть 5АВТОМАТИЗИР
- Page 111 and 112:
Часть 5. Автоматизи
- Page 113 and 114:
Часть 5. Автоматизи
- Page 115 and 116:
Часть 5. Автоматизи
- Page 117 and 118:
Часть 5. Автоматизи
- Page 119 and 120:
Часть 5. Автоматизи
- Page 121 and 122:
Часть 5. Автоматизи
- Page 123 and 124:
Часть 5. Автоматизи
- Page 125 and 126:
Часть 5. Автоматизи
- Page 127 and 128:
Часть 5. Автоматизи
- Page 129 and 130:
Часть 5. Автоматизи
- Page 131 and 132:
Часть 5. Автоматизи
- Page 133 and 134:
Часть 5. Автоматизи
- Page 135 and 136:
Часть 5. Автоматизи
- Page 137 and 138:
Часть 5. Автоматизи
- Page 139 and 140:
Часть 5. Автоматизи
- Page 141:
Часть 5. Автоматизи
- Page 144 and 145:
Политика и инструк
- Page 146 and 147:
Политика и инструк
- Page 148 and 149:
Политика и инструк
- Page 150 and 151:
Политика и инструк
- Page 152 and 153:
Политика и инструк
- Page 154 and 155:
Политика и инструк
- Page 156 and 157:
Политика и инструк
- Page 158 and 159:
Политика и инструк
- Page 160 and 161:
Политика и инструк
- Page 162 and 163:
Политика и инструк
- Page 164 and 165:
Политика и инструк
- Page 166 and 167:
Политика и инструк
- Page 168 and 169:
Политика и инструк
- Page 170 and 171:
Политика и инструк
- Page 172 and 173:
Политика и инструк
- Page 174 and 175:
Политика и инструк
- Page 176 and 177:
Политика и инструк
- Page 178 and 179:
Политика и инструк
- Page 180 and 181:
Политика и инструк
- Page 182 and 183:
Политика и инструк
- Page 184 and 185:
Политика и инструк
- Page 186 and 187:
Политика и инструк
- Page 188 and 189:
Политика и инструк
- Page 190 and 191:
Политика и инструк
- Page 193 and 194:
Добавление 1Основн
- Page 195 and 196:
Добавление 1 А1-3нео
- Page 197:
Добавление 1 А1-523. П
- Page 200 and 201:
Политика и инструк
- Page 202 and 203:
Политика и инструк
- Page 204 and 205:
Политика и инструк
- Page 206 and 207:
Политика и инструк
- Page 208 and 209:
Политика и инструк
- Page 210 and 211:
Политика и инструк
- Page 213 and 214:
Добавление 4Выводы,
- Page 215 and 216:
Добавление 4 А4-3d) ИК
- Page 217 and 218:
Добавление 4 А4-52. По
- Page 219 and 220:
Добавление 4 А4-7а) П
- Page 221 and 222:
Добавление 4 А4-9b) го
- Page 223 and 224:
Добавление 4 А4-11Кон
- Page 225 and 226:
Добавление 4 А4-13при
- Page 227 and 228:
Добавление 4 А4-15iii)о
- Page 229 and 230:
Добавление 4 А4-17Пун
- Page 231 and 232:
Добавление 5Типовы
- Page 233 and 234:
Добавление 5 А5-3Дву
- Page 235 and 236:
Добавление 5 А5-5Ста
- Page 237 and 238:
Добавление 5 А5-7Ста
- Page 239 and 240:
Добавление 5 А5-9Ста
- Page 241 and 242:
Добавление 5 А5-11Ста
- Page 243 and 244:
Добавление 5 А5-13Ста
- Page 245 and 246:
Добавление 5 А5-15Ста
- Page 247 and 248:
Добавление 5 А5-17Ста
- Page 249 and 250:
Добавление 5 А5-19Ста
- Page 251 and 252:
Добавление 5 А5-21Ста
- Page 253 and 254:
Добавление 5 А5-23Ста
- Page 255 and 256:
Добавление 5 А5-25Ста
- Page 257 and 258:
Добавление 5 А5-27Ста
- Page 259 and 260:
Добавление 5 А5-29Ста
- Page 261 and 262:
Добавление 5 А5-31Ста
- Page 263 and 264:
Добавление 5 А5-33Ста
- Page 265 and 266:
Добавление 5 А5-35Ста
- Page 267 and 268:
Добавление 5 А5-37Ста
- Page 269 and 270:
Добавление 5 А5-39Ста
- Page 271 and 272:
Добавление 5 А5-41Ста
- Page 273 and 274:
Добавление 5 А5-43Ста
- Page 275 and 276:
Добавление 5 А5-45Ста
- Page 277 and 278:
Добавление 5 А5-47Ста
- Page 279 and 280:
Добавление 5 А5-49Ста
- Page 281 and 282:
Добавление 5 А5-51Ста
- Page 283 and 284:
Добавление 5 А5-53Ста
- Page 285 and 286:
Добавление 5 А5-55Ста
- Page 287 and 288:
Добавление 5 А5-57Ста
- Page 289 and 290:
Добавление 5 А5-59Ста
- Page 291 and 292:
Добавление 5 А5-61При
- Page 293 and 294:
Добавление 5 А5-63При
- Page 295 and 296:
Добавление 5 А5-65При
- Page 297 and 298:
Добавление 5 А5-67При
- Page 299 and 300:
Добавление 5 А5-69При
- Page 301 and 302:
Добавление 5 А5-71РЕГ
- Page 303 and 304:
Добавление 5 А5-73Ста
- Page 305 and 306:
Добавление 5 А5-75Ста
- Page 307 and 308:
Добавление 5 А5-77Ста
- Page 309 and 310:
Добавление 5 А5-79Ста
- Page 311 and 312:
Добавление 5 А5-81Ста
- Page 313 and 314:
Добавление 5 А5-83Ста
- Page 315 and 316:
Добавление 5 А5-85Ста
- Page 317 and 318:
Добавление 5 А5-87Ста
- Page 319 and 320:
Добавление 5 А5-89Ста
- Page 321 and 322:
Добавление 5 А5-91Ста
- Page 323 and 324:
Добавление 5 А5-93Ста
- Page 325 and 326:
Добавление 5 А5-95Ста
- Page 327 and 328:
Добавление 5 А5-97Ста
- Page 329 and 330:
Добавление 5 А5-99Ста
- Page 331 and 332:
Добавление 5 А5-101Ст
- Page 333 and 334:
Добавление 5 А5-103Ст
- Page 335 and 336:
Добавление 5 А5-105Ст
- Page 337 and 338:
Добавление 5 А5-107Ст
- Page 339 and 340:
Добавление 5 А5-109Ст
- Page 341 and 342:
Добавление 5 А5-111Ст
- Page 343 and 344:
Добавление 5 А5-113Ст
- Page 345 and 346:
Добавление 5 А5-115Ст
- Page 347 and 348:
Добавление 5 А5-117Ст
- Page 349 and 350:
Добавление 5 А5-119Ст
- Page 351 and 352:
Добавление 5 А5-121Ст
- Page 353 and 354:
Добавление 5 А5-123Ст
- Page 355 and 356:
Добавление 5 А5-125Пр
- Page 357 and 358:
Добавление 5 А5-127Пр
- Page 359 and 360:
Добавление 5 А5-129Пр
- Page 361:
Добавление 5 А5-131Пр
- Page 364 and 365:
Политика и инструк
- Page 366 and 367:
Политика и инструк
- Page 368 and 369:
Политика и инструк
- Page 370 and 371:
Политика и инструк
- Page 372 and 373:
Политика и инструк
- Page 374 and 375:
Политика и инструк
- Page 376 and 377:
Политика и инструк
- Page 378 and 379:
Политика и инструк