Doc 9587 - ICAO

Политика и инструктивный материал в области экономическогоА4-2 регулирования международного воздушного транспортаОдним из средств обеспечения стабильности в этих условиях является установление долгосрочногосотрудничества между авиакомпаниями и поставщиками обслуживания. Кроме того, важным элементомтаких отношений должен быть механизм консультаций.е) Государствам следует заблаговременно оценивать и в максимальной степени предвидеть некоторыевозможные последствия процессов либерализации воздушного транспорта для инфраструктуры иокружающей среды.f) Либерализация может иметь различные последствия для рабочей силы, которая должна по-прежнемуоставаться важной заинтересованной стороной в развитии авиатранспортной отрасли. Государствамследует соблюдать и выполнять Декларацию МОТ об основополагающих принципах и правах в сферетруда 1 и положения связанных с ней документов и принимать необходимые меры к содействиюобщественному диалогу при активном участии рабочей силы в качестве средства определенияноваторских и социально ответственных решений.Пункт 1.2 повестки дня.Аспекты либерализации, касающиеся безопасности полетов и авиационнойбезопасностиВЫВОДЫНа основе представленной документации и состоявшейся дискуссии по аспектам либерализации,касающимся безопасности полетов и авиационной безопасности, в рамках пункта 1.2 повестки дня Конференциясделала следующие выводы:а) Экономическая либерализация имеет последствия для регулирования в области безопасности полетов иавиационной безопасности, которые должны надлежащим образом рассматриваться, по меренеобходимости, на национальном, двустороннем, региональном и глобальном уровнях в целяхобеспечения дальнейшего безопасного, надежного и упорядоченного развития гражданской авиации.b) Чикагская конвенция возлагает ответственность за соблюдение Стандартов и Рекомендуемой практики,связанных с обеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности, на Договаривающиесягосударства. Независимо от каких-либо изменений в экономическом регулировании безопасностьполетов и авиационная безопасность должны и впредь иметь первостепенное значение в деятельности иразвитии воздушного транспорта. В условиях экономической либерализации регулирование в сферебезопасности полетов и авиационной безопасности должно не только сохраняться, но и усиливаться.Меры по обеспечению соблюдения применимых стандартов безопасности полетов и авиационнойбезопасности и усилению нормативного контроля должны являться неотъемлемой частью гарантийлиберализации.с) При осуществлении экономической либерализации государствам следует обеспечивать, чтобыкоммерческие соображения не ставили под угрозу безопасность полетов и авиационную безопасность ичтобы в отношении всех сторон, участвующих в любых либеральных соглашениях, устанавливалисьчеткие сферы ответственности и подотчетности за обеспечение безопасности полетов и авиационнойбезопасности. Независимо от формы механизмов экономического регулирования необходимо иметьчетко определенную контактную точку несения ответственности за осуществление контроля заобеспечением безопасности полетов и авиационной безопасности в ясно указанном Договаривающемсягосударстве ИКАО или другом регламентирующем полномочном органе, назначенном этим государством,для любого конкретного полета воздушного судна.1. Примечание Секретариата. Текст Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда имеется на вебсайтеМОТ: http://www.ilo.org/public/english/standarts/decl/declaration/index.htm.