Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland ... - ISF München

samt wenig innovativ, so ist nicht zu übersehen, daß der auf sie wirkende
Innovationsdruck im Vergleich zu den anderen betrieblichen Abteilungen,
insbesondere der Produktionsabteilung und den produktionsnahen technischen
Büros, eher gering war. Bei den Experimenten zur Arbeitsstrukturierung
gingen die Initiativen - wie auch unsere eigenen empirischen Erfahrungen
zeigen - selten von den Personalabteilungen, sondern in der
Regel von der Produktion oder von den produktionsnahen technischen
Abteilungen aus (Altmann u.a. 1982).
Es ist anzunehmen, daß die Personalpolitik in der sich abzeichnenden
Umbruchsituation der Montagearbeit unter erheblichen Innovationsdruck
gerät. Dabei ist nicht nur die quantitative Seite der zu erwartenden personellen
Veränderungen im Montagebereich von Bedeutung. 1 Personalpolitischer
Handlungsbedarf geht gleichermaßen von den zu erwartenden
strukturellen Veränderungen in den Fertigungsbelegschaften (nach sozialstatistischen
Merkmalen, nach Qualifikationsniveau, nach Orientierungen),
vom Druck auf Hierarchieveränderungen und von der Veränderung
von Kommunikationswegen zwischen der Produktion und den fertigungsnahen
technischen Abteilungen aus.
Der wachsende personalpolitische Handlungsbedarf stellt nun allerdings
die personalwirtschaftlichen Instanzen in den Betrieben vor erhebliche
Probleme. Einerseits haben Rationalisierungsentscheidungen der Betriebe
- man denke etwa an Entscheidungen über die Reorganisation des Produktionsflusses
- personalpolitische Implikationen von erheblicher Tragweite;
andererseits haben die personalwirtschaftlichen Instanzen traditionell
nur wenig Einfluß auf solche Entscheidungen (und sind auf diese nach
Tradition und Selbstverständnis auch wenig vorbereitet), so daß sie im zunehmenden
Maße mit Daten konfrontiert werden, die weit über übliche
personalpolitische Anpassungsprobleme hinausgehen und für die der traditionelle
Instrumentenkasten kaum mehr ausreichen dürfte. Das Problem
wird dadurch erschwert, daß die Zeithorizonte, innerhalb derer die betrieblichen
Rationalisierungsentscheidungen erfolgen und die Zeithorizonte,
die die Entwicklung und Durchsetzung personalpolitischer Konzepte
erfordern, nicht ohne weiteres untereinander kompatibel sind. Bei
1 Immerhin beziffert bereits die Montagestudie die potentiellen Freisetzungseffekte
der Montageautomation allein für die Bundesrepublik im Angelerntenbereich
mit 250.000 Beschäftigten bis 1992 (vgl. Montagestudie 1984, S. 167).
Düll/Bechtle/Moldaschl (1991): Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland und Frankreich.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100374