Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland ... - ISF München

gen, Arbeitsumgebung und Unfallschutz sowie Entlohnung. Die Ergebnisse
unserer Analysen zur Personalpolitik machen deutlich, daß die
Durchsetzung integrativer Rationalisierungsstrategien - über die eben angesprochenen
Probleme der Beschäftigungssicherung hinaus - viele dieser
klassischen Verhandlungsfelder in der Substanz bedroht (vgl. auch Düll,
Bechtle 1988; Altmann, Düll 1987).
Läßt sich die Bilanz auf die Entwicklung der industriellen Beziehungen in
den beiden anderen Ländern ziehen?
Zunächst ist darauf zu verweisen, daß sowohl in Frankreich als in Italien
ein historisches Äquivalent zum "normierten Verhandlungssystem" auf Betriebsebene
fehlt. "Verhandlung" hat in den Systemen der industriellen Beziehungen
eine jeweils stark unterschiedliche Bedeutung, insbesondere ist
der Normbezug, d.h. die Verknüpfung von Verhandlung mit gesetzlichen
und kollektivrechtlichen Regelungen jeweils völlig anders ausgerichtet. 39
Die duale Struktur der Interessenvertretung ist in beiden Ländern allein
dadurch durchbrochen, daß die Gewerkschaften nicht nur auf der überbetrieblichen
Ebene agieren (Abschluß von nationalen oder regionalen Tarifverträgen),
sondern - auch durch Delegierte und Gewerkschaftssektionen
- in den Betrieben vertreten sind und dort Tarifverträge abschließen
können. In keinem der beiden Länder sind Vertretungsorgane der Arbeitskräfte
an Friedenspflicht gebunden, so daß Konflikte sich jederzeit in
Form von Arbeitskämpfen entladen können. Dennoch bestehen im innerbetrieblichen
Verhandlungssystem der beiden Länder gravierende Unterschiede.
Allgemein gilt, daß die betriebliche Verhandlungsebene in
Frankreich schwach ausgebildet ist, während Verhandlung in Italien
sowohl betrieblich wie überbetrieblich das allumfassende Medium der industriellen
Beziehung darstellt.
In Frankreich haben die legalen Vertretungsorgane der Arbeitskräfte, nämlich "d6-
16gu6s du personnel" (Personalvertreter), "comités d'entreprise" (Betriebsausschuß)
sowie die Kommissionen für Arbeitsbedingungen und Arbeitsschutz ("hygiene et
Informationsrechte sowie soziale Betreuungsaufgaben. Mitbestimmungsrechte - wie
im deutschen System - bestehen nicht. Wie erwähnt, sind dagegen die seit 1971 in
39 Vgl. dazu in international vergleichender Perspektive Düll u.a. 1981/1983; Linhart
u.a. 1989; Heine u.a. 1985.
Düll/Bechtle/Moldaschl (1991): Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland und Frankreich.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100374