Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland ... - ISF München

III. Personalpolitik im Spannungsfeld zwischen integrativer
Rationalisierung und Strukturkonstanz
Vorbemerkung
Im nachstehenden Kapitel beleuchten wir Problembereiche, Handlungsinstanzen
und Gestaltungsansätze der Personalpolitik, die sich - im Kontext
integrativer Rationalisierungsstrategien - bei der Durchführung von Maßnahmen
der Montageautomatisierung abzeichnen. Entsprechend unserer
Untersuchungshypothese befindet sich die Personalpolitik in den Betrieben
der Großserienmontage gegenwärtig in einer Krisensituation. Diese
ist gekennzeichnet durch einen wachsenden Problemdruck auf die Personalabteilungen
einerseits und die Begrenztheit der bisher eingesetzten
personalwirtschaftlichen Instrumente und ihres Aktionskreises andererseits.
Eine ihrer wesentlichen Gründe liegt im Wandel eines bisher überwiegend
kleinschrittigen, vor allem auf zeitökonomische Vorteile ausgerichteten
Rationalisierungsprozesses; an seine Stelle treten - wie im vorstehenden
Kapitel ausführlich dargestellt wurde - Rationalisierungsstrategien,
die den Produktionszusammenhang in seiner Gesamtheit (einschließlich
den Informationsflüssen) zum Gegenstand haben. Der Umbau
der bisherigen Produktionsstrukturen, eine beschleunigte Produktinnovation
und der gezielte Einsatz von technischen Investitionen, vor allem im
Bereich der Montageautomation, verlangen in den Betrieben einschneidende
Maßnahmen zur Anpassung der betrieblichen Belegschaftsstrukturen.
Die auf das traditionelle (tayloristische) Rationalisierungsmodell abgestellten
und eingeschliffenen Instrumente der quantitativen und qualitativen
Beschäftigungsanpassung in den Betrieben - also Personalbeschaffung
und Personal-"Entsorgung", Anlernverfahren, Lohneingruppierung
und Aufstellung von Entlohnungsgrundsätzen, Arbeitszeitregelungen, Betriebsordnung
und Personalverwaltung im engeren Sinne - stoßen zunehmend
an Grenzen, werden unwirksam oder erweisen sich als unzureichend;
vor allem aber geraten sie - in erster Linie bei Maßnahmen des
Personalabbaus - unter verschärften gesellschaftlichen Legitimationsdruck.
In dieser Krisensituation stellt sich insbesondere auch die Frage nach der
Rolle, dem Selbstverständnis und dem Aktionsradius der klassischen per-
Düll/Bechtle/Moldaschl (1991): Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland und Frankreich.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100374