Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland ... - ISF München
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E<strong>in</strong> funktionierender <strong>in</strong>nerer Arbeitsmarkt ist Voraussetzung für die<br />
Durchsetzung der personalpolitischen Gesamtkonzeption. Er ist <strong>in</strong> e<strong>in</strong><br />
Modell von Tauschbeziehungen e<strong>in</strong>gebettet, <strong>in</strong> dem im Kern betriebliche<br />
Rentabilitäts<strong>in</strong>teressen gegen Beschäftigungsgarantien <strong>und</strong> Aufstiegschancen<br />
der Beschäftigten getauscht werden - er ist damit auch hochgradig<br />
verletzlich. Das Modell steht <strong>und</strong> fällt mit der Entwicklung der betrieblichen<br />
Gesamtproduktivität (zu der es se<strong>in</strong>erseits Beiträge leistet) <strong>und</strong> der<br />
Erhaltung bzw. dem Ausbau von Marktanteilen. Bleiben solche positiven<br />
Rückkoppelungen aus, ist das Modell als Ganzes gefährdet - e<strong>in</strong> drastischer<br />
Personalabbau würde die Geschäftsgr<strong>und</strong>lage der politischen<br />
Tauschbeziehungen zerstören, die gewissermaßen ihr Lebenselixier darstellen<br />
<strong>und</strong> es bislang abgesichert haben.<br />
Bei allen Vorzügen weist der italienische Fall auf e<strong>in</strong>e andere Problematik<br />
<strong>in</strong> den Beziehungen zwischen <strong>in</strong>nerem <strong>und</strong> äußerem Arbeitsmarkt h<strong>in</strong>.<br />
Seit Jahren beobachten Arbeitsmarktforscher e<strong>in</strong>e allgeme<strong>in</strong>e Tendenz<br />
zur Internalisierung von Arbeitsmärkten; im <strong>in</strong>ternationalen Maßstab ist<br />
sie vor allem <strong>in</strong> jenen Ländern ausgeprägt, die nicht über e<strong>in</strong> ausgebautes<br />
System der Berufsausbildung verfügen oder <strong>in</strong> denen Berufsqualifikationen<br />
nicht oder nur begrenzt arbeitsmarktfähig s<strong>in</strong>d (z.B. USA). Diese<br />
Tendenz kann fatale Folgen für die allgeme<strong>in</strong>e Beschäftigungspolitik haben,<br />
da sie die Möglichkeiten gesellschaftlicher Kontrolle über Allokationsmechanismen<br />
auf dem Arbeitsmarkt begrenzt <strong>und</strong> damit auch die<br />
Möglichkeit politischer Gegensteuerung (Staat, Tarifvertragsparteien) e<strong>in</strong>schränkt.<br />
Dadurch werden bestehende Segmentationsl<strong>in</strong>ien auf dem allgeme<strong>in</strong>en<br />
Arbeitsmarkt verstärkt, geraten marg<strong>in</strong>alisierte Arbeitnehmergruppen<br />
(Jugendliche, Frauen, Ausländer, ältere Arbeitnehmer) noch<br />
stärker <strong>in</strong>s Abseits. In dem Maße, <strong>in</strong> dem "hausgemachte" Qualifikationen<br />
auf dem allgeme<strong>in</strong>en Arbeitsmarkt nicht übertragbar s<strong>in</strong>d, wächst das Risiko,<br />
das Arbeitnehmer bei zwischenbetrieblicher Mobilität zu tragen haben.<br />
c) Auswege aus der beschäftigungspolitischen Zwangslage<br />
Aufs Ganze gesehen, geraten Unternehmen der Konsumgüter<strong>in</strong>dustrie,<br />
die unter verschärften Wettbewerbsbed<strong>in</strong>gungen auf den Weltmärkten<br />
Düll/Bechtle/Moldaschl (1991): <strong>Massenarbeiter</strong> <strong>und</strong> <strong>Personalpolitik</strong> <strong>in</strong> <strong>Deutschland</strong> <strong>und</strong> Frankreich.<br />
URN: http://nbn-resolv<strong>in</strong>g.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100374
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