Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland ... - ISF München

Arbeitsmarkt aufgesogen; einige von ihnen nutzten Weiterbildungsangebote der
"Ausbildungs- und Beschäftigungsgesellschaft'' gezielt, um ihre Arbeitsmarktchancen
zu verbessern und traten nach erfolgter Qualifizierung wieder aus. Der größte Teil
der in der "Ausbildungs- und Beschäftigungsgesellschaft" eingetretenen Arbeitskräfte
konnte jedoch auf dem Arbeitsmarkt vermittelt werden; ein Teil von ihnen
wurde in die Produktionsgesellschaft zurückversetzt. Schwerpunktmäßig richteten
sich die Weiterbildungsangebote an weibliche Angelernte; zwar wurden bei dieser
Arbeitskräftegruppe nachweisbare Erfolge erzielt (Ausbildung zu Prüfkräften), jedoch
blieb der Personenkreis, der sich Qualifizierungsmaßnahmen zur Verfügung
stellte, zahlenmäßig begrenzt.
Mit dem Abschluß des Beschäftigungsplans am Standort SV wurde die
Verhandlungsblockade zwischen Unternehmensführung und Gewerkschaft
wenigstens auf regionaler Ebene durchbrochen; sie war aber damit noch
nicht aus der Welt geschafft. Trotz partieller Erfolge blieben die Wirkungen
des Beschäftigungsplans hinter den Erwartungen zurück - seine Effekte
auf dem regionalen Arbeitsmarkt sind bescheiden. In der Sicht der
Gewerkschaft besteht die Befürchtung, daß die "Ausbildungs- und Beschäftigungsgesellschaft"
zunehmend als Flexibilitätspuffer für die Personalanpassung
am Standort SV mißbraucht wird; der Beschäftigungsplan
würde damit die ihm zugedachte Aufgabe einer neuartigen Vermittlung
zwischen internen und externen Arbeitsmarkt nicht mehr oder nur unzureichend
erfüllen. Bezeichnenderweise scheiterte die Übertragung der "alternativen"
Sozialplanregelungen an den Standort TH am Widerstand des
Gesamtbetriebsrats und der örtlichen Betriebsräte, die weitergehende Beschäftigungsgarantien
einforderten.
(2) Bevor wir im einzelnen der Frage nachgehen, ob und inwieweit die
Verhandlungsblockaden zwischen Unternehmensführung und Gewerkschaft
auf die einzelnen Standorte zurückschlagen, scheint es sinnvoll, auf
einige Strukturaspekte der industriellen Beziehungen auf Betriebsebene
einzugehen. Denn man muß sich umgekehrt fragen, ob und inwieweit die
industriellen Beziehungen in den Fällen Impulse für die Entwicklung personalpolitischer
Konzepte auf Werksebene geben, in denen Verhandlungsblockaden
in dieser Form nicht bestehen - also an den Standorten in
Frankreich und Italien. Dabei stoßen wir unweigerlich auf nationale Struk-
38 Zur Praxis der Beschäftigungspläne in der Bundesrepublik Deutschland und in
Frankreich vgl. Bosch 1990, wo auch der hier angesprochene Fall näher analysiert
wird.
Düll/Bechtle/Moldaschl (1991): Massenarbeiter und Personalpolitik in Deutschland und Frankreich.
URN: http://nbn-resolving.de/urn:nbn:de:0168-ssoar-100374