Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket I: Evaluation der Umsetzungsstrukturen
BAP am Gesamtaufgabenvolumen bei rund 40 Prozent. Der Anteil des mit der Umsetzung des
BAP gebundenen Personals liegt lt. Leistungsvertrag 2006 bei rund 33 Prozent (15,75 VZÄ).
� [2] Die Struktur der von bag und BRAG zur Umsetzung des BAP erbrachten Leistungen variiert
erheblich ►
Die Leistungsverträge der beiden Gesellschaften sind einheitlich nach drei Leistungskategorien differenziert,
nämlich [i] Programmentwicklung, [ii] Berichtswesen sowie [iii] Programmumsetzung.
Die Gewichtung dieser drei Aufgabenfelder untereinander ist in den Gesellschaften unterschiedlich.
Anteil in Prozent
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
3,9%
Verteilung der Honorarkosten 2006 insgesamt / nach Gesellschaften
(Quelle: Leistungsverträge; Auswertung: Steria Mummert Consulting)
bag BRAG Gesamt
18,1%
9,2%
35,0%
26,0%
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 124 von 452
31,6%
61,1%
55,8%
Programmentwicklung Berichtswesen Programmumsetzung
Abbildung 20: Verteilung der Honorare nach Leistungsverträgen 2006
Im Einzelnen stellt sich die Leistungsstruktur in den beiden Gesellschaften wie folgt dar:
� [i] Die Programmentwicklung (Leistung 1) ist v. a. auf Seiten der BRAG eine relevante Aufgabe.
Immerhin rund 18 Prozent entfallen auf die Mitarbeit der Planung und Weiterentwicklung
der Förderprogramme. Auf Seiten der bag sind es nur 3,9 Prozent. Im Kern bewegt sich diese
Aufgabe an der Schnittstelle von strategischer Steuerungs- und operativer Umsetzungsebene.
� [ii] Das Berichtswesen (Leistung 2) umfasst v. a. die Zulieferung von Daten für das Fach- und
Finanzcontrolling, die Berichterstattung über die ordnungsgemäße Verwendung der ESF-Mittel
sowie die Beantwortung von Anfragen. Auf Seiten der bag kommt auch und v. a. die Pflege der
VERA-Datenbank hinzu. Die hiermit verbundenen hohen Aufwendungen (s. Kap. 5.5 / 5.6) führen
im Ergebnis dazu, dass der Anteil der für das Berichtswesen erbrachten Leistungen bezogen
auf die Gesamtleistungen der bag im Rahmen der BAP-Umsetzung mit 35 Prozent sehr
hoch ausfallen. Die sehr hohen Aufwendungen im Zusammenhang mit der Datenerfassung und
–plausibilisierung für das Berichtswesen im BAP werden durch das Ergebnis der BRAG bestätigt.
Hier liegt der Anteil der Berichtswesenbezogenen Leistungen bei ebenfalls sehr hoch einzuschätzenden
26 Prozent.
59,2%