Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Sonderuntersuchungen
� Im Hinblick auf die Nachhaltigkeit erhalten zwei Projekte einen hohen Wirkungsgrad im Hinblick auf
die Nachhaltigkeit. Es handelt sich hierbei um die Projekte Portwork 05/15 des Trägers Hafenfachschule,
sowie Service-Technik Wind des Trägers bfw. Beiden Projekten gelingt es, eine Weiterentwicklung
des Angebotes zu erreichen, und ihre Position sowohl bei Unternehmen, als auch bei der
BA bzw. den ARGEn durch erfolgreiche Arbeit zu stärken. Hervorzuheben ist in beiden Projekten
die Bestrebung, durch die Etablierung von Zertifikaten, regional und überregional, eine nachhaltige
Wirkung und Stärkung des Angebotes zu erreichen. Auch bieten beide Projekte weitere Anknüpfungspunkte
zu einer überregionalen Platzierung der „Marke Bremen“ in der Weiterbildung.
� Zum oberen Feld ist auch das Projekt KompMan des Trägers ifw zu Zählen, das auch die Anforderungen
im Hinblick auf die Nachhaltigkeit im Wesentlichen erfüllt, gleichwohl beim Kriterium der
überregionalen Perspektive Schwächen aufweist.
� Im Mittelfeld der Bewertung stehen Projekte, bei denen eine qualitative Weiterentwicklung des
Angebotes erreicht wurde, es hingegen nicht gelungen ist, das Angebot umfassend zu platzieren,
so dass eine umfassende Profilbildung erreicht werden konnte. Hierzu zählt das Projekt Aqzent
des Trägers BFZ sowie it-Sys des Trägers ifw.
� Die übrigen vier Projekte weisen in unterschiedlichen Bereichen Defizite auf. Bei den Projekten
BBZ+++ des Trägers bfw und KoKaVeDi des Trägers WiSoAk, sieht der Evaluator die grundlegende
Anforderung einer qualitativen Verbesserung des Qualifizierungsangebotes nur in Ansätzen
gegeben. Besonders kritisch stellt sich die Tatsache dar, dass es sich in beiden Projekten um bereits
langjährig bestehende (und geförderte) Angebote handelt. Diese Profilbildung stellt sich bei
zwei weiteren Projekten – FEUA des Trägers FEAV und MLT-BAF des Trägers inCoTrain konzeptionell
besser dar, gleichwohl hatten die Träger Schwierigkeiten, die angestrebten Qualitätsverbesserungen
in der Umsetzung zu erreichen. Alle vier Projekte hatten die Gemeinsamkeit, dass in
der Umsetzung sowohl im Hinblick auf eine nachhaltige Positionierung des Angebotes für Unternehmen,
als auch für die Zielgruppe der Arbeitslosen und erst recht auf eine überregionale Ausrichtung
Probleme in unterschiedlichen Schweregraden aufgetaucht sind. Dies führte in einem Fall
zu einem Rückzug des Trägers aus dem Programm Pro-Win-Qu.
Fazit
Bezogen auf den hohen Anspruch des Programms zur Steigerung der Wettbewerbs- und Innovationsfähigkeit
der beruflichen Qualifizierung konnte bisher nach Ablauf von zwei Dritteln des ursprünglich
geplanten Bewilligungszeitraums in zentralen Aspekten der Nachhaltigkeit nur ein Teilerfolg erzielt
werden. Die Tatsache, dass die Projekte, bei denen eine qualitative Weiterentwicklung des Angebotes
erreicht werden konnte auch Profil auf dem Weiterbildungsmarkt gewinnen, zeigt, dass sich die Investitionen
in die Verbesserung des Angebotes lohnen und eine dem Grunde nach sinnvolle Förderungsform
darstellen.
Die partiellen Umsetzungsschwächen der seitens der Evaluation im Mittelfeld verorteten Projekte sind
aufgrund des ausdrücklichen Erprobungscharakter des Programms vertretbar. Auch hier sind in Punkto
Entwicklung erhebliche Fortschritte erzielt worden.
Die vier Projekte im hinteren Feld zeigen bereits in der Konzeption und dann auch in der Umsetzung
deutliche Schwächen auf. Besonders kritisch sieht die Evaluation die Tatsache, dass teilweise langjährig
bestehende Angebote im Rahmen von Pro-Win-Qu weitergefördert wurden, ohne dass eine
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 398 von 452