Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Arbeitspaket II: Evaluation der Förderinhalte
Aus der Bestandsaufnahme und Bewertung kommt die Evaluation zu folgenden Empfehlungen:
► Empfehlungen zur zukünftigen Förderung:
� Mit der Abkehr von der pauschalen Förderung hin zur Förderung von besonderen Vorhaben wurde
bei der Neugestaltung des Programms bereits der richtige Weg beschritten.
� Im Hinblick auf die Zielgruppenerreichung ist die Reichweite des Programms für ältere Arbeitslose
sowie Frauen und Migrant/-innen zu erweitern.
� Frauen sind verstärkt in die Förderung einzubeziehen, und hier insbesondere gering qualifizierte
Frauen.
� Maßnahmen zum Abbau der horizontalen Segregation am Arbeitsmarkt für Männer und Frauen
wären anzustreben.
� Auf Instrumentenebene ist eine deutliche Ausweitung von Praktika in Betrieben des ersten Arbeitsmarktes
angezeigt. Gleiches gilt für den Abschlussbezug der Maßnahmen.
� Angesichts der Integrationsleistungen in den ersten Arbeitsmarkt bzw. ungeförderte sozialversicherungspflichtige
Beschäftigung ist zu prüfen, für welche Teile der erreichten Zielgruppe Alternativen
für Maßnahmen bestehen, die näher am ersten Arbeitsmarkt angesiedelt sind und bessere
Eingliederungsleistungen versprechen.
� Bei einer Fokussierung der geförderten Beschäftigung auf Zielgruppen mit besonderen Vermittlungshemmnissen
sind Zielkanon und Indikatoren um weitere Dimensionen, wie Erhalt und Wiedererlangung
der Beschäftigungsfähigkeit oder soziale Stabilisierung zu erweitern. Hierbei ist auch
zu berücksichtigen, dass eine weitere Eingrenzung der Zielgruppe tendenziell zu einer Verschlechterung
der Integration in ungeförderte Beschäftigung führt. Sofern mit dem Programm auch
weiterhin Infrastrukturwirkungen ausgehen sollen, sind diese mit klaren Zielen zu unterlegen; die
Förderung ist in diesem Fall auf Ihre Strukturwirksamkeit 38 zu untersuchen.
38
Evaluation der Maßnahmen zur Umsetzung der Vorschläge der Hartz-Kommission (2006) –Wirksamkeit der
Instrumente, Modul 1c: Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen – Endbericht, S. 129
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 325 von 452