Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...

Evaluation der EU-Strukturfondsförderung im BAP
Genderstrategie
8 Genderstrategie
Die vorliegende Evaluation der Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen des BAP für die
vergangene Förderperiode hat gezeigt, dass Fragen der Chancengleichheit in vielen Strukturen und
Prozessen der Beschäftigungspolitik der Freien Hansestadt Bremen Berücksichtigung finden.
Zudem weisen die Ergebnisse der Analyse der Förderinhalte des BAP (vgl. Kap. 6) darauf hin, das in
der Bremischen Förderpolitik in den letzten Jahren eine verstärkte Orientierung am Querschnittsziel
Chancengleichheit erfolgte.
In der Gesamtschau gibt es gleichwohl weiteren Handlungsbedarf, insbesondere im Hinblick auf die
gezielte Steuerung der Strategie des Gender Mainstreaming als auch in Bezug auf die Erfassung von
Gleichstellungswirkungen (z. B. Erhebung des Verbleibs aber auch inhaltliche Aspekte der Förderung).
Um dies zu bewerkstelligen, wird im vorliegenden Kapitel ein Vorschlag für eine umsetzungsorientierte
„Genderstrategie“ in der Arbeitsmarktpolitik im Land Bremen gemacht. Diese umfasst Vorschläge für
die Umsetzung der Strategie des Gender Mainstreaming, die die Chancengleichheit in der Arbeitmarktförderung
des Landes Bremen zum Ziel hat.
Chancengleichheit als Querschnittsziel wird hier demnach verstanden als eine durchgängige Verankerung
von Gleichstellung in ihren verschiedenen Dimensionen über alle Förderbereiche hinweg. Das
Ziel der Gleichstellung kann und soll dabei durch frauenspezifische (und ggf. männerspezifische) Förderung
sowie – und nicht weniger bedeutsam - durch Gleichstellungsbeiträge in den einzelnen Förderbereichen
erreicht werden. Insofern basiert diese Genderstrategie auf dem Prinzip der Doppelstrategie:
Spezifische Maßnahmen und Querschnittsorientierung bedingen sich.
Eine Genderstrategie muss auf Zielstellungen beruhen, die sich aus einer Sachlage ableiten lassen.
Hier haben einerseits EU-Vorgaben eine Bedeutung. Andererseits bestehen spezifische Bremer
Gleichstellungsbedarfe, wie sie sich in sozioökonomischen Genderanalysen sowie regionalspezifischen
Studien zur Gleichstellungssituation und Evaluationen zeigen.
Die Unterbreitung einer Strategie beantwortet die Kernfrage, wie die konstatierten Gleichstellungsziele
im Sinne des „top-down“ gesteuert werden können. Hierbei ist Kohärenz durch den gesamten Steuerkreislauf
das zentrale Prinzip.
Das ESF-OP bietet für die jetzige Förderperiode eine gute Grundlage zur Berücksichtigung des Querschnittsziels
der Chancengleichheit. Um die Gender Mainstreaming als Querschnittsstrategie zu implementieren,
besteht jedoch weiterhin ein Bedarf hinsichtlich der gezielten Steuerung und der Kohärenz
über alle Phasen des Steuerungskreislaufes hinweg.
Die hier vorgestellten Hinweise für eine Genderstrategie setzen deswegen an dem in der letzten Förderperiode
bereits Praktiziertem bzw. Erreichtem an. Wo Bedarfe im Bereich der Steuerung festzustellen
sind, die einer Durchgängigkeit der Gleichstellungsorientierung im Beschäftigungspolitischen Aktionsprogramm
(BAP) entgegenstehen, werden diese mit konkreten Vorschlägen gefüllt.
BAP-Evaluation-Schlussberichtv01.doc
9. Mai 2008
© Steria Mummert Consulting AG Seite 422 von 452