Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...
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<strong>Evaluation</strong> <strong>der</strong> <strong>EU</strong>-Strukturfondsför<strong>der</strong>ung <strong>im</strong> BAP<br />
Arbeitspaket I: <strong>Evaluation</strong> <strong>der</strong> <strong>Umsetzung</strong>sstrukturen<br />
� [3] ► Die Finanzplanung von ESF-OP und BAP (Stand 04.09.2007) st<strong>im</strong>men nicht überein.<br />
Aus Sicht des ESF ist keine ausreichende externe Kohärenz gegeben.<br />
Gemäß <strong>der</strong> aktuellen Budgetplanung des BAP soll künftig lediglich <strong>der</strong> Unterfonds 2.6 – Aufstieg<br />
finanziell unterstützen – Mobilität stärken (AFBG) - nicht mit <strong>EU</strong>-<strong>Strukturfondsmittel</strong>n kofinanziert<br />
werden. Im Umkehrschluss muss für alle an<strong>der</strong>en Unterfonds eine Übereinst<strong>im</strong>mung mit <strong>der</strong> finanziellen<br />
Planung innerhalb des ESF-OP hergestellt werden (siehe hierzu: ESF-OP, Seite 62). Anhand<br />
<strong>der</strong> folgenden Gegenüberstellung wird deutlich, dass dies nicht gewährleistet ist.<br />
Prioritätsachse Handlungsfeld<br />
B. Verbesserung<br />
des Humankapitals<br />
A.2 För<strong>der</strong>ung des<br />
Unternehmergeistes<br />
BAP-<strong>Evaluation</strong>-Schlussberichtv01.doc<br />
9. Mai 2008<br />
© Steria Mummert Consulting AG Seite 92 von 452<br />
Code Plan (€) Nr. BAP-Unterfonds Plan (€) Differenz in %<br />
62 8.000.000 € 1.1 Technologische Innovationen flankieren -<br />
Qualifikationen weiterentwickeln<br />
4.600.000 €<br />
63 2.000.000 € 1.2 Innovationen <strong>im</strong> Dienstleistungssektor und<br />
Handwerk flankieren - Beschäftigung<br />
sichern<br />
8.500.000 €<br />
67 3.160.000 €<br />
66 2.370.000 € 1.4 Organisationsentwicklung stärken -<br />
lernende Unternehmen för<strong>der</strong>n<br />
4.650.000 €<br />
15.530.000 € 17.750.000 € 2.220.000 € 14,3%<br />
64 2.661.000 € 1.5 Unternehmenskrisen flankieren -<br />
Beschäftigungschancen wahren<br />
1.150.000 € -1.511.000 € -56,8%<br />
Gesamt SZ 1 18.191.000 € 18.900.000 €<br />
SZ 2 Erhöhung von<br />
Gründungsintensität<br />
und -qualität<br />
68 1.738.000 € 1.6 Gründungsintensität und -qualität erhöhen -<br />
Arbeitsplätze schaffen<br />
900.000 € -838.000 € -48,2%<br />
Gesamt A (SZ 1, 2) 19.929.000 € 19.800.000 € -129.000 € -0,6%<br />
C.2 Soziale<br />
Einglie<strong>der</strong>ung<br />
Spezifisches Ziel<br />
A Steigerung <strong>der</strong> A.1 Berufliche SZ 1 Steigerung d.<br />
Anpassungs- Weiterbildung Qualifikationsfähigkeit<br />
und von<br />
niveaus von<br />
Wettbewerbs- Beschäftigten Beschäftigten in KMU<br />
fähigkeit von<br />
Beschäftigten<br />
und Unternehmen<br />
<strong>der</strong> Zukunftsbranchen<br />
B.1 Erhöhung <strong>der</strong><br />
Chancen <strong>der</strong><br />
nachwachsenden<br />
Generationen<br />
SZ 3<br />
Gesamt Beschäftigte<br />
Erhöhung <strong>der</strong> Chancen<br />
<strong>der</strong> nachwachsenden<br />
Generationen<br />
SZ 7 Bekämpfung des<br />
sozialen Ausschlusses<br />
73 3.000.000 € IAB/EQUIB (in technische Hilfe<br />
verschoben)<br />
73 10.981.000 € 2.2 Ausbildungsplätze schaffen -<br />
Jugendarbeitslosigkeit bekämpfen<br />
72 11.220.000 € 2.3 Ausbildungsqualität erhöhen -<br />
Ausbildungsfähigkeit steigern<br />
71 4.000.000 €<br />
7.980.000 €<br />
5.910.000 €<br />
Gesamt Ausbildung<br />
26.201.000 € 13.890.000 € -12.311.000 € -47,0%<br />
Gesamt SZ 3<br />
29.201.000 € 13.890.000 € -15.311.000 € -52,4%<br />
B.2 Weiterbildung SZ 4 Erhöhung <strong>der</strong><br />
66 2.370.000 € 2.4 Qualifizierung Arbeitsloser verbessern - 11.650.000 € 9.280.000 € 391,6%<br />
Beschäftigungs-<br />
modulare Abschlüsse för<strong>der</strong>n<br />
B.3 Vereinbarkeit von SZ 5 Verbesserung<br />
h A b it<br />
<strong>der</strong><br />
l<br />
69 5.530.000 € 2.5 Vereinbarkeit von Familien und Beruf 5.620.000 € 90.000 € 1,6%<br />
Familie und<br />
Chancengleichheit<br />
för<strong>der</strong>n<br />
Gesamt<br />
B<br />
B<br />
f<br />
(SZ 3, 4, 5) 37.101.000 € 31.160.000 € -5.941.000 € -16,0%<br />
C. Verbesserung C.1 Verbesserung d. SZ 6 Bekämpfung <strong>der</strong> 67/70 4.740.000 € 2.1 Beratungsangebote vorhalten -<br />
4.900.000 €<br />
des Zugangs zu Zugangs zu<br />
Langzeitarbeits-<br />
Erwerbsbeteiligung unterstützen<br />
Beschäftigung<br />
sowie <strong>der</strong><br />
Beschäftigung losigkeit<br />
71 7.824.742 € 3.1 In den allgemeinen Arbeitsmarkt<br />
integrieren - Arbeitslosigkeit beenden<br />
1.100.000 €<br />
sozialen<br />
Einglie<strong>der</strong>ung<br />
von<br />
71 6.900.000 € 3.2 Beschäftigungspotenziale <strong>der</strong><br />
Unternehmen nutzen<br />
5.670.000 €<br />
benachteiligten<br />
71 2.400.000 € 3.3 Arbeitsvermögen nutzen - soziale<br />
14.900.000 €<br />
Personen<br />
Stadtentwicklung lokal för<strong>der</strong>n<br />
71 3.000.000 € 3.4 Arbeitsangebote für Arbeitslose ohne<br />
Vermittlungschancen<br />
4.200.000 €<br />
Gesamt SZ 6<br />
24.864.742 € 30.770.000 € 5.905.258 € 23,7%<br />
3.600.000 € 3.5 Kleinstprojekte för<strong>der</strong>n - Stadtteilinitiativen<br />
unterstützen.<br />
3.600.000 €<br />
Gesamt C (SZ 6, 7) 28.464.742 € 34.370.000 € 5.905.258 € 20,7%<br />
Gesamt D 3.560.000 € 3.560.000 € 0 € 0,0%<br />
Gesamt A, B, C, D 89.054.742 € 88.890.000 € -164.742 € -0,2%<br />
Tabelle 9: Gegenüberstellung Budgetplanung ESF-OP vs. BAP (Stand: 04.09.2007)<br />
Im Ergebnis zeigt sich, dass die <strong>im</strong> ESF-OP vorgesehenen Budgets in <strong>der</strong> BAP-Planung nicht<br />
durchgehend berücksichtigt werden. So finden sich zum Teil erhebliche Unterschiede in <strong>der</strong> finanziellen<br />
und damit auch in <strong>der</strong> inhaltlichen Schwerpunktsetzung <strong>der</strong> Ziele. Dies gilt aus Sicht des<br />
ESF-OP sowohl bezogen auf Prioritäten als auch auf die spezifischen Ziele.