Evaluation zur Umsetzung der EU-Strukturfondsmittel im Rahmen ...
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<strong>Evaluation</strong> <strong>der</strong> <strong>EU</strong>-Strukturfondsför<strong>der</strong>ung <strong>im</strong> BAP<br />
Arbeitspaket I: <strong>Evaluation</strong> <strong>der</strong> <strong>Umsetzung</strong>sstrukturen<br />
Nur auf diese Weise kann trotz <strong>der</strong> skizzierten Eigenständigkeit von För<strong>der</strong>grundsätzen und Leitprojekten<br />
die Erreichung <strong>der</strong> Zielwerte des ESF-OP konsequent verfolgt werden. Voraussetzung ist, dass<br />
<strong>im</strong> Vorfeld die übergeordneten Zielwerte schrittweise auf den nachfolgenden Ebenen operationalisiert<br />
werden. Eine solche Zuordnung von Planzahlen auf den einzelnen Ebenen ist grundsätzlich möglich.<br />
[3] ► Die Planwerte des ESF-OP spiegeln sich nicht 1:1 auf <strong>der</strong> Ebene des BAP wie<strong>der</strong>. Die<br />
notwendige interne Kohärenz zwischen ESF-OP und BAP-Handlungssystem ist nicht gegeben.<br />
Gemäß ESF-OP sollen <strong>im</strong> <strong>Rahmen</strong> des 1. Spezifischen Ziels (SZ 1) rund 8.400 Beschäftigte beruflich<br />
weitergebildet werden. Diese Zielvorgabe ist <strong>im</strong> ESF-OP weiter nach spezifischen Zielgruppen, wie<br />
z. B. Führungskräften, Fachkräften, älteren Personen ab 40 Jahren sowie Un- und Angelernten präzisiert.<br />
Für diese För<strong>der</strong>ung stehen <strong>im</strong> <strong>Rahmen</strong> <strong>der</strong> För<strong>der</strong>periode 2007 bis 2013 einschließlich <strong>der</strong><br />
2,661 Mio. Euro für Beratungsstrukturen in Unternehmenskrisen (Code 64) insgesamt rund 18,2 Mio.<br />
Euro an ESF-Mitteln <strong>zur</strong> Verfügung. Dies entspricht 2.166 Euro pro geför<strong>der</strong>tem/r Teilnehmer/in.<br />
Für die Qualifizierung von Arbeitslosen sind ferner <strong>im</strong> <strong>Rahmen</strong> des 4. Spezifischen Ziels (SZ 4) weitere<br />
2,37 Mio. Euro vorgesehen. Dies entspricht 752 Euro pro Teilnehmer/in bezogen auf 3.150 geplante<br />
För<strong>der</strong>fälle.<br />
Nr. Bezeichnung<br />
ESF-OP<br />
Budget 2008-2013 Budget p. a. TN 2008-2013 TN p. a. €/TN<br />
Steigerung d. Qualifikationsniveaus von<br />
15.530.000 € 2.588.333 € 8.400 1.400 1.849 €<br />
SZ 1<br />
Beschäftigten in KMU <strong>der</strong> Zukunftsbranchen<br />
2.661.000 € 443.500 €<br />
Beschäftigte gesamt 18.191.000 €<br />
SZ 4 Erhöhung Beschäftigungschancen Arbeitsloser 2.370.000 €<br />
Beschäftigte / Arbeitslose gesamt 20.561.000 €<br />
Tabelle 10: ESF-OP – Zielvorgaben (Spezifische Ziele 1/4)<br />
BAP-<strong>Evaluation</strong>-Schlussberichtv01.doc<br />
9. Mai 2008<br />
© Steria Mummert Consulting AG Seite 99 von 452<br />
3.031.833 €<br />
395.000 €<br />
3.426.833 €<br />
8.400 1.400 2.166 €<br />
3.150 525 752 €<br />
11.550 1.925 1.780 €<br />
Da das ESF-OP in <strong>der</strong> Praxis über das BAP-Ziel- und Handlungssystem umgesetzt werden soll, ist es<br />
erfor<strong>der</strong>lich, dass die ESF-Zielwerte über die einzelnen Ebenen des BAP hinweg konsequent <strong>im</strong> Sinne<br />
eines top-down Planungsprozesses konkretisiert werden müssen.<br />
Wie bereits <strong>im</strong> Zusammenhang mit <strong>der</strong> Bewertung <strong>der</strong> externen Kohärenz verdeutlicht, weichen die<br />
geplanten Budgets zwischen ESF-OP und BAP-Zielsystem zum Teil deutlich voneinan<strong>der</strong> ab. Dies<br />
bestätigt sich <strong>im</strong> <strong>Rahmen</strong> <strong>der</strong> Analyse des vorliegenden För<strong>der</strong>grundsatzes <strong>zur</strong> „Bremischen Fachkräfteinitiative“,<br />
<strong>der</strong> sich auf die BAP-Unterfonds 1.1, 1.2 (Beschäftigte) und 2.4 (Arbeitslose) bezieht.<br />
So ist in <strong>der</strong> BAP-Planung für die o. g. Unterfonds „ein durchschnittliches Budget p. a. von 800 T€<br />
(Unterfonds 1.1), 1.500 T€ (Unterfonds 1.2) sowie 2.000 T€ (Unterfonds 2.4) eingestellt worden“ (siehe<br />
Deputationsvorlage 24/07, S. 10). In <strong>der</strong> Summe über den gesamten För<strong>der</strong>zeitraum 2008 bis 2013<br />
ergibt sich hieraus ein Gesamtför<strong>der</strong>volumen in Höhe von 25,8 Mio. Euro. Dies sind 25,5 Prozent<br />
mehr als in <strong>der</strong> ESF-Finanzplanung vorgesehen.
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